Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-6338/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2010 року справа № 2а-6338/09/2370

09 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до приватного підприємства «Саграда - С» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Саграда - С» податковий борг в розмірі 1696 грн. 12 коп.

Позивач стверджує, що протягом 2009 року відповідачем неодноразово порушувалися вимоги чинного законодавства щодо звітування перед податковими органами, внаслідок чого ДПІ у місті Черкаси прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1700 грн., проте враховуючи переплату в сумі 3 грн. 88 коп., сума податкового боргу складає 1696 грн. 12 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Саграда - С», зареєстроване як юридична особа 22.11.2007 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 1 026 102 0000 008536, ідентифікаційний код 35579749.

Спеціальними законами, що визначають порядок та строки подання декларації та нарахування та сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість є ОСОБА_1 України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94) та ОСОБА_1 України «Про ПДВ» від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі-Закон № 168/97).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок обчислення і сплати податку на додану вартість визначається, зокрема, пунктом ст. 7 Закону № 168/97, згідно якого платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

04.03.2009 року та 04.06.2009 року ДПІ у місті Черкаси проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено факт неподання відповідачем декларацій з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік та за І квартал 2009 року, що є порушенням ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94. За результатами зазначених перевірок складені акти від 04.03.2009 року та 04.06.2009 року № 1875/15-117 та № 4474/15-117 відповідно, на підставі яких прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.03.2009р. № 0008811501/0 та від 07.06.2009р. № 0017851501/0 в сумі 340 грн. та 170 грн. відповідно, перше з яких отримано керівником відповідача 04.04.2009 року.

09.01.2009р., 17.02.2009р., 04.03.2009р., 19.05.2009р., 24.06.2009р., 24.06.2009р. та 30.09.2009р. позивачем проведено перевірки стосовно порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів приватним підприємством «Саграда-С», в ході яких встановлено порушення вимог ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та ст. 7 Закону № 168/97. За результатами зазначених перевірок складено акти № 93/15-210, № 1188/15-210, № 1849/15-210, № 3717/15-210, № 4878/15-210, № 4881/15-210, № 7033/15-210, в яких зазначено факт неподання декларацій з податку на додану вартість за листопад та грудень 2008 року, січень, березень-травень та серпень 2009 року. На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.01.2009р. № 0000391502/0, від 18.02.2009р. № 0002521502/0, від 05.03.2009р. №0003551502/0, від 19.05.2009р. № 0008661502/0, від 24.06.2009р. № 0011131502/0 та від 01.10.2009р. № 0016261502/0 на загальну суму 1190 грн. Враховуючи переплату відповідача в розмірі 3 грн. 88 коп., заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за неподання декларацій з податку на додану вартість складає 1186 грн. 12 коп.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону №2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

З огляду на те, що не всі податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем, ДПІ у місті Черкаси розміщено рішення від 24.06.2009р. № 0011131502/0 та від 01.10.2009р. № 0016261502/0 на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акти від 07.08.2009р. № 257/15-210 та від 09.10.2009р. № 276/15-210.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ПП «Саграда-С» направлялась перша податкова вимога від 16.03.2009 року № 1/884 та друга податкова вимога від 27.04.2009 року № 2/1248 про сплату суми податкового боргу, а також рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу від 26.08.2009р. № 666/24-109.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, оскаржив податкові повідомлення рішення, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Саграда - С», (18002, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 47, оф. 402, код ЄДРПОУ 35579749) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 1696 (одна тисяча шістсот дев'яносто шість) грн. 12 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко