Постанова

від 21.12.2011 по справі 2а-0770/3476/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2a-0770/3476/11

Рядок статзвіту - 8.1.5

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Большакової О. О.,

при секретарі судового засідання Кречко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської області до Приватного підприємства "Гелеан" про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

20 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Гелеан» про стягнення податкового боргу за рахунок готівки Приватного підприємства «Гелеан» в сумі 512 гривень 98 копійок.

У судовому засіданні представник Державної податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської області позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що відповідачем було допущено порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині своєчасності подання звітності по податку на прибуток, податку на додану вартість, внаслідок чого виникла податкова заборгованість в розмірі 512 гривень 98 копійок, яка сплачена не була та підлягає стягненню з боржника.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою за сім днів до початку розгляду справи. Відповідач заяви про відкладення слухання справи не подав, про причини неявки суду не повідомив. Письмових заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.

Суд, заслухавши пояснення представника Державної податкової інспекції в Рахівському районі, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Розпорядженням Рахівської РДА від 12.07.2007 року № 36812 було зареєстровано суб'єкт підприємницької діяльності Приватне підприємство «Гелеан» за юридичною адресою: Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Драгобрат, 1, код ЄДРПОУ 35246482. Юридичну особу - Приватне підприємство «Гелеан» було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо своєчасної сплати узгоджених податкових зобов'язань по податку на прибуток та податку на додану вартість виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом. П. п. 16.1.4 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 –УІ (із змінами та доповненнями) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких законодавством України покладено обов'язок сплачувати податки і збори згідно із цим Кодексом.

Приватне підприємство «Гелеан» є платником податків і зборів, відповідно до чинного законодавства України, зареєстроване та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в Рахівському районі в Закарпатській області.

Приватне підприємство «Гелеан» має заборгованість перед бюджетом в розмірі 512 гривень 98 копійок, яка є непогашеною та виникла у зв'язку з наступним.

02 вересня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції в Рахівському районі було проведено невиїзну документальну перевірку з питань своєчасності повернення реєстраційного Свідоцтва платника ПДВ, в результаті якої було виявлено відповідачем порушення п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 року (що діяв на момент перевірки) в частині порушення терміну повернення реєстраційного Свідоцтва платника ПДВ, що прирівнюється до неподання звітності з ПДВ. За результатами перевірки було складено акт № 92/15-02 від 02.09.2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення –рішення №0008191500/0/0 від 25.10.2010 року, яким до відповідача, відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 даного Закону, було застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 гривень по податку на додану вартість.

08 грудня 2010 року працівниками Державної податкової інспекції в Рахівському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, в результаті якої було виявлено відповідачем порушення п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України '"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами'" №2181-111 від 21.12.2000 року (що діяв на момент перевірки), так як платником не було подано (несвоєчасно подано) декларацію по податку на прибуток підприємства. За результатами перевірки було складено акт № 000157/1500 від 08.12.2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення –рішення №0010361500/0 від 17.12.2010 року, яким до відповідача, відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 даного Закону, було застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 510 гривень по податку на прибуток приватних підприємств. Дане податкове повідомлення –рішення було розміщене на дошці податкових оголошень у зв'язку із неможливістю вручення.

30 березня 2011 року працівниками Державної податкової інспекції в Рахівському районі було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності, в результаті якої було виявлено відповідачем порушення п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України '"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами'" №2181-111 від 21.12.2000 року (що діяв на момент перевірки), так як платником не було подано (несвоєчасно подано) декларацію по податку на прибуток підприємства. За результатами перевірки було складено акт № 00026/1500 від 30.03.2011 року.

На підставі вказаного акту перевірки було винесено податкове повідомлення –рішення №0001731500 від 11.04.2011 року, яким до відповідача, відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 даного Закону, було застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 гривень по податку на прибуток приватних підприємств. З даним податковим повідомленням –рішенням було ознайомлено відповідача, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні.

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (що діяв на момент виникнення правовідносин) від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік.

Відповідно до пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 (що діяв на момент виникнення правовідносин), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкові зобов'язання платника податків, нараховані контролюючим органом, відповідно до пунктів 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на момент виникнення правовідносин) вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 п.5.2 ст. 5 цього Закону.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення боржником не оскаржувались ні адміністративному, а ні судовому порядку, отже воно є узгодженим відповідно до ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-III.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175, п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

За результатами перевірок платник донараховано 850 гривень, враховуючи переплату по податку на прибуток у сумі 337 гривень 02 копійок станом на 07.10.2011 року за Приватним підприємством рахується податковий борг у сумі 512 гривень 98 копійок.

В зв'язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми у встановлені строки та відповідно, проводячи упереджуючи заходи щодо погашення податкового боргу, Державною податковою інспекцією в Рахівському районі рекомендованими листами направлялася на адресу Відповідача податкова вимога: № 1/252 від 06.12.2010 року, яку відповідач отримав.

Заборгованість відповідача в розмірі 512 гривень 98 копійок підтверджена матеріалами справи, а саме: копією акту перевірки № 92/15-02 від 02.09.2010 року, копією податкового повідомлення –рішення №0008191500/0/0 від 25.10.2010 року, копією акту перевірки № 000157/1500 від 08.12.2010 року, копією податкового повідомлення –рішення №0010361500/0 від 17.12.2010 року, копією акту перевірки № 00026/1500 від 30.03.2011 року, копією податкового повідомлення –рішення №0001731500 від 11.04.2011 року, довідкою про суми податкового боргу з обліковими картками платника, копією податкової вимоги відміткою про вручення.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ч. 1 п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, податкові зобов'язання є узгодженими, але не виконаними, що є підставою для стягнення коштів до бюджету.

Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської області до Приватного підприємства «Гелеан» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути на користь держави податковий борг з Приватного підприємства "Гелеан" ( смт. Ясіня, буд. 1,Рахівський район, Закарпатська область,90630) в сумі 512 (п'ятсот дванадцять) гривень 98 (дев'яносто вісім) копійок.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.

Суддя Большакова О.О.

Повний текст постанови підписано та складено 03 грудня 2011 року.

Суддя Большакова О.О.