Постанова

від 28.05.2015 по справі 814/1536/15

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року справа № 814/1536/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області до приватного підприємства "Будівельно-монтажне управління №4" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за квітень 2015 року в сумі 3640,00 грн., -

В С Т А Н О В И В: До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області до приватного підприємства "Будівельно-монтажне управління №4" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за квітень 2015 року в сумі 3640,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів В«бВ» - В«зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , з зазначенням суми по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, за квітень 2015 року, яка підлягає відшкодуванню відповідачем. Як вказує позивач, на підставі виставленого розрахунку за квітень 2015 року підприємству нарахована та підлягає відшкодуванню сума витрат у розмірі 3640,00 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю в порядку письмового провадження. В судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. На підставі пункту 10 частини 1 ст.3, частини 6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження. Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство "Будівельно-монтажне управління №4" перебуває на обліку в органах пенсійного фонду України, як платник страхових внесків, відповідно до ст.ст.14,15 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» . Згідно з приписами п.п.1,2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які раніше працювали на підприємстві відповідача, мають необхідний стаж роботи, зазначений у ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , що дає право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідками про підтвердження наявного трудового стажу (а.с.9-13) Як вбачається з матеріалів справи, пенсії призначені на пільгових умовах зазначеним пенсіонерам за квітень 2015 року були виплачені у повному обсязі, що підтверджується відповідними довідками, які наявні в матеріалах справи (а.с.19-26). З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів В«бВ» - В«зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» вбачається, що місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень 2015 року по пенсіонерам становить: ОСОБА_1 - 434,87 грн., ОСОБА_2 - 935,27 грн., ОСОБА_3 - 924,15 грн., ОСОБА_4 - 1345,71 грн. (а.с.8). Таким чином за квітень 2015 року відповідачу зараховано для відшкодування суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів В«бВ» - В«зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» у розмірі 3640,00 грн. Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно з п. 6.4 вказаної Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пунктом 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Отже, приватне підприємство "Будівельно-монтажне управління №4" зобов'язане відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій управлінню Пенсійного фонду України в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області. Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином, виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств Як вбачається з матеріалів справи, 14.04.2015 року позивачем був вручений під розписку розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів В«бВ» -В«зВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» з зазначенням суми за квітень 2015 року, по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4В, що підтверджується підписом про отримання вищезазначеного розрахунку (а.с.7). Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області здійснило доставку та виплату пільгової пенсії колишнім працівникам відповідача. З урахуванням того, що відповідачем не сплачено заборгованість перед пенсійним фондом України в сумі 3640,00 грн., залишок фактичного боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2015 року станом на момент розгляду справи складає 3640,00 грн. Разом з тим доказів сплати відповідачем вищевказаної суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за спірний період у встановленому чинним законодавством порядку та строки до суду не надано. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Первомайськ та Первомайському районі Миколаївської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 103, 112, 158-163, 167 КАСУ України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області до приватного підприємства "Будівельно-монтажне управління №4" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за квітень 2015 року в сумі 3640,00 грн. - задовольнити. Стягнути з приватного підприємства "Будівельно-монтажне управління №4" (код ЄДРПОУ 01273065) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2015 року у розмірі 3640,00 грн. (три тисячі шістсот сорок гривень) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного. Постанова набирає законної вили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Г.В. Лебедєва