Постанова

від 07.09.2009 по справі 2а-9045/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.09.09 Справа №2а-9045/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М., розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом Управління П енсійного фонду України в Бі логірському районі АРК до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "ЕРА-21"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респ убліки Крим звернулося з адм іністративним позовом Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Білогірському районі А РК до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21"про с тягнення заборгованості зі с трахових внесків в сумі 3379,63 гр ивень.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Товариство з обмеже ною відповідальністю "ЕРА-21" з ареєстроване в Управлінні Пе нсійного фонду України в Біл огірському районі АРК, проте у встановлений законодавств ом термін страхові внески, пе редбачені Законом України ві д 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» підприємств ом не були сплачені. На суми н едоїмки відповідачу направл ено вимогу про сплату боргу. С уми недоїмки, заявлені у позо ві погоджені з відповідачем, проте добровільно не сплаче ні, тому за ТОВ "ЕРА-21" склалася заборгованість на загальну суму 3379,63 гривень. З цих підстав Управління Пенсійного фонду України в Білогірському рай оні АРК було вимушене зверта тися до суду з метою стягненн я заборгованості.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 03.08.2009 року ві дкрито провадження в адмініс тративній справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 03.08.2009 року з акінчено підготовче провадж ення і справу призначено до с удового розгляду.

У судове засідання предст авник позивача не з`явився, по відомлений належним чином пр о час, дату та місце розгляду с прави, надіслав клопотання п ро розгляд справи без його уч асті.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день та м ісце розгляду справи сповіще ний належним чином, рекоменд ованою кореспонденцією, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштового від правлення, про причини неявк и суд не повідомив, заперечен ь суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст.128 КАС Україн и розглядати справу у відсут ності представників сторін н а підставі наявних у справі м атеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі з насту пних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 ст атті 17 КАС України компетенці я адміністративних судів пош ирюється на спори за звернен ням суб' єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» (дал і - Закон) всі відносини, які виникають між суб' єктами си стеми загальнообов' язково го державного пенсійного стр ахування регулюються виклю чно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та с плати страхових внесків, стя гнення заборгованості за цим и внесками, організація та по рядок здійснення управління в системі загальнообов' язк ового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки.

Тому суд приходить до висно вку, що зазначений спір має оз наки публічно - правового та п ідлягає розгляду в порядку а дміністративного судочинст ва в Окружному адміністратив ному суді АРК.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "ЕРА-21" являється юриди чною особою, 13.10.2006 року зареєст рованою Білогірською район ною державною адміністраціє ю АРК з ідентифікаційним код ом - 30771927 згідно з Довідкою Від ділу статистики у Білогірсь кому районі з Єдиного держав ного реєстру підприємств та організацій України № 42-11-32/135.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "ЕРА-21" зареєстроване я к платник страхових внесків в Управлінні ПФУ в Білогірсь кому районі АРК за реєстраці йним номером 17040112.

Таким чином, відповідач явл яється страхувальником та пл атником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з частиною 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою т а в строки, встановлені правл інням Пенсійного фонду Украї ни надсилають страхувальник ам, які мають недоїмку вимогу про її сплату.

Пунктом 8.2. Інструкції про по рядок нарахування і сплати с трахувальниками і застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, органи Пе нсійного фонду направляють с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду заборгован ість по сплаті страхових вне сків. При цьому вимога формує ться на підставі облікових д аних карток особових рахункі в страхувальника.

Відповідно до частини 5 статті 106 Закону за рахунок су м, що надходять від страхувал ьника чи державної виконавчо ї служби в рахунок сплати нед оїмки, погашаються суми недо їмки, фінансових санкції, пен і у порядку календарної черг овості їх виникнення. У випад ку, якщо страхувальник має не сплачену недоїмку, пеню чи фі нансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхови х внесків, ці суми страхових в несків зараховуються в рахун ок сплати недоїмки, пені, фіна нсових санкцій.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно Розрахунків с ум страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, що підл ягає сплаті за відповідні пе ріоди, відповідачем за квіте нь 2009 року підлягали сплаті ст рахові внески у розмірі 3379,63 гр ивень.

Однак відповідачем страхо ві внески за квітень взагалі не були своєчасно сплачені, т ому Управлінням Пенсійного фонду України в Білогірсько му районі АРК на підставі дан их карток особових рахунків для стягнення заборгованост і відповідачеві направлено в имогу на суму несплаченої за боргованості ТОВ "ЕРА-21" по ст раховим внескам в сумі 8768,94 гри вень № Ю-398 від 02.06.2009 року, яка одер жана відповідачем 09.06.2009 року, що підтверджується копією пошт ового повідомлення про вруче ння.

Загалом заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування пер ед позивачем за квітень 2009 рок у склала 3379,63 гривень.

Сума недоїмки визначена ві рно, на підставі розрахунку с ум страхових внесків, здійсн еного самим відповідачем, що підлягають сплаті квітень 2009 року.

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 ст.106 Закону № 1058- IV 10-денний строк від повідач встановлені у вимозі суми недоїмки зі сплати стра хових внесків не оскаржив, то му сума заборгованості вважа ється погодженою.

Судом встановлено, що згідн о з розрахунком недоїмки, кар ткою особового рахунку відпо відача, суми заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 3379,63 гривень станом н а 07.09.09 не сплачені.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 3379,63 гривень являється пого дженою відповідачем, підляга є стягненню з останнього, а по зовні вимоги підлягають задо воленню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Тому судові витрати по спра ві не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 07 вересня 2009 року оголо шена вступна та резолютивна частина постанови, а 14 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРА-21" (ЄДРПОУ 30771927) на користь Уп равління ПФУ в Білогірському районі (р/р 260470444712 КРУ ВАТ “Держа вний Ощадний банк України”, М ФО 324805, ЗКПО 22300429) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 3379,63 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення її у повному обсязі, у раз і неподання заяви про апеляц ійне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд Автономної Ре спубліки Крим може бути пода на заява про апеляційне оска рження, після подачі якої, про тягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.