Постанова

від 14.09.2009 по справі 2а-9269/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.09 Справа №2а-9269/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М., за участ ю

представника позивача - В однєвої Н.О., розглянувши у від критому судовому засіданні а дміністративну справу за поз овом Управління Пенсійного ф онду України в Київському ра йоні м. Сімферополя АР Крим д о Колективного підприємств а "Аквілон"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респ убліки Крим звернулося з адм іністративним позовом Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Київському районі м. Сімф ерополя АР Крим до Колектив ного підприємства "Аквілон" п ро стягнення заборгованості зі страхових внесків в сумі 39 1,15 гривень.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 05.08.2009 відкри то провадження в адміністрат ивній справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 05.08.2009 року з акінчено підготовче провадж ення і справу призначено до с удового розгляду.

У судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мала у повному обсязі, на підс тавах викладених у позові. За значила, що КП "Аквілон" зареє строване в Управлінні Пенсій ного фонду України в Київськ ому районі м. Сімферополя АРК , проте у встановлений законо давством термін страхові вне ски, передбачені Законом Укр аїни від 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» підп риємством не були сплачені. Н а суми недоїмки відповідачу направлено вимоги про сплату боргу. Суми недоїмки, заявлен і у позові погоджені з відпов ідачем, проте добровільно не сплачені, тому за КП "Аквілон" склалася заборгованість на загальну суму 391,15 гривень. З ци х підстав Управління Пенсійн ого фонду України в Київсько му районі м. Сімферополя АРК б уло вимушене звертатися до с уду з метою стягнення заборг ованості.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день та м ісце розгляду справи сповіще ний належним чином, рекоменд ованою кореспонденцією, про що свідчить реєстр поштових відправлень, про причини нея вки суд не повідомив, запереч ень суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст.128 КАС Україн и розглядати справу у відсут ності представника відповід ача на підставі наявних у спр аві матеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі з насту пних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 ст атті 17 КАС України компетенці я адміністративних судів пош ирюється на спори за звернен ням суб' єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» (дал і - Закон) всі відносини, які виникають між суб' єктами си стеми загальнообов' язково го державного пенсійного стр ахування регулюються виклю чно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та с плати страхових внесків, стя гнення заборгованості за цим и внесками, організація та по рядок здійснення управління в системі загальнообов' язк ового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки.

Тому суд приходить до висно вку, що зазначений спір має оз наки публічно - правового та п ідлягає розгляду в порядку а дміністративного судочинст ва в Окружному адміністратив ному суді АРК.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Колек тивне підприємство "Аквілон" являється юридичною особою , 06.02.2003 року зареєстрованою вик онавчим комітетом Київської районної ради м. Сімферополя АРК з ідентифікаційним кодо м - 32319353 згідно з Довідкою ГУ ст атистики в АРК з Єдиного держ авного реєстру підприємств та організацій України № 09/2-6-06/2 90 від 06.02.2003 року, свідоцтвом про д ержавну реєстрацію СПД - юр идичної особи (а.с.5,7).

Судом встановлено, що Колек тивне підприємство "Аквілон" зареєстроване як платник с трахових внесків в Управлінн і ПФУ в Київському районні м. С імферополя АРК за реєстрацій ним номером 14048526.

Таким чином, відповідач явл яється страхувальником та пл атником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з частиною 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою т а в строки, встановлені правл інням Пенсійного фонду Украї ни надсилають страхувальник ам, які мають недоїмку вимогу про її сплату.

Пунктом 8.2. Інструкції про по рядок нарахування і сплати с трахувальниками і застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, органи Пе нсійного фонду направляють с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду заборгован ість по сплаті страхових вне сків. При цьому вимога формує ться на підставі облікових д аних карток особових рахункі в страхувальника.

Відповідно до частини 5 статті 106 Закону за рахунок су м, що надходять від страхувал ьника чи державної виконавчо ї служби в рахунок сплати нед оїмки, погашаються суми недо їмки, фінансових санкції, пен і у порядку календарної черг овості їх виникнення. У випад ку, якщо страхувальник має не сплачену недоїмку, пеню чи фі нансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхови х внесків, ці суми страхових в несків зараховуються в рахун ок сплати недоїмки, пені, фіна нсових санкцій.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно Розрахунків с ум страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, що підл ягає сплаті за відповідні пе ріоди, відповідачем за листо пад 2006 року підлягали сплаті с трахові внески у розмірі 380,52 гр ивень, за грудень 2006 року - 135,20 г ривень, за січень 2007 року - 135,20 г ривень.

Однак відповідачем страхо ві внески за листопад 2006 року були сплачені не в повному об сязі - 259,77 гривень, а за груден ь 2006 року, за січень 2007 року взаг алі не були своєчасно сплаче ні, тому Управлінням Пенсійн ого фонду України в Київсько му районні м. Сімферополя АРК на підставі даних карток осо бових рахунків для стягнення заборгованості відповідаче ві направлено вимоги на суму несплаченої заборгованості "Аквілон" по страховим внеск ам в сумі 120,75 гривень № Ю-16 від 02.01.2 007 року, в сумі 135,20 гривень № Ю-200 ві д 02.02.2007 року, в сумі 135,20 гривень № Ю -432 від 02.03.2007 року, які одержані ві дповідачем 06.04.2007 року, що підтве рджується підписом посадово ї особи відповідача на корін ці вимог.

Загалом заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування пер ед позивачем за листопад 2006 ро ку, за грудень 2006 року, за січен ь 2007 року склала 391,15 гривень.

Сума недоїмки визначена ві рно, на підставі розрахунків сум страхових внесків, здійс нених самим відповідачем, що підлягають сплаті за листоп ад 2006 року, за грудень 2006 року, за січень 2007 року .

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 ст.106 Закону № 1058- IV 10-денний строк від повідач встановлені у вимозі суми недоїмки зі сплати стра хових внесків не оскаржив, то му сума заборгованості вважа ється погодженою.

Судом встановлено, що згідн о з розрахунком недоїмки, кар ткою особового рахунку відпо відача, довідкою УПФУ в Київс ькому районні м. Сімферополя АРК від 14.09.2009 року № 618 суми забор гованості зі сплати страхови х внесків в розмірі 391,15 гривень станом на 14.09.09 не сплачені.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 391,15 гривень являється пого дженою відповідачем, підляга є стягненню з останнього, а по зовні вимоги підлягають задо воленню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Тому судові витрати по спра ві не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 14 вересня 2009 року оголо шена вступна та резолютивна частина постанови, а 21 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги зад овольнити повністю.

2. Стягнути з Колективн ого підприємства "Аквілон" (Є ДРПОУ 32319353 ) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімфер ополя АРК (на р/р 2560570445712 у КРУ ВАТ «Державний ощадний банк Укр аїни», МФО 324805) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 391,15 гривень.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення її у повному обсязі, у раз і неподання заяви про апеляц ійне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд Автономної Ре спубліки Крим може бути пода на заява про апеляційне оска рження, після подачі якої, про тягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.