Постанова

від 14.09.2009 по справі 2а-9230/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.09 Справа №2а-9230/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М., розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом Управління П енсійного фонду України в Ч орноморському районі АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕДЕМ"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респ убліки Крим звернулося з адм іністративним позовом Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Чорноморському районі А Р Крим до Товариства з обме женою відповідальністю "ЕДЕМ " про стягнення заборгованос ті зі страхових внесків в сум і 2882,52 гривень.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що Товариство з обмеже ною відповідальністю "ЕДЕМ" з ареєстроване в Управлінні Пе нсійного фонду України в Чор номорському районі АРК, прот е у встановлений законодавст вом термін страхові внески, п ередбачені Законом України в ід 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про загально обов' язкове державне пенсі йне страхування» підприємст вом не були сплачені. На суми недоїмки відповідачу направ лено вимогу про сплату боргу . Суми недоїмки, заявлені у поз ові погоджені з відповідачем , проте добровільно не сплаче ні, тому за ТОВ "ЕДЕМ" склалася заборгованість на загальну суму 2882,52 гривень. З цих підстав Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському ра йоні АРК було вимушене зверт атися до суду з метою стягнен ня заборгованості.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 05.08.2009 року ві дкрито провадження в адмініс тративній справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 05.08.2009 року з акінчено підготовче провадж ення і справу призначено до с удового розгляду.

У судове засідання предст авник позивача не з`явився, по відомлений належним чином пр о час, дату та місце розгляду с прави, надіслав клопотання п ро розгляд справи без його уч асті.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день та м ісце розгляду справи сповіще ний належним чином, рекоменд ованою кореспонденцією, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштового від правлення, про причини неявк и суд не повідомив, заперечен ь суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст.128 КАС Україн и розглядати справу у відсут ності представників сторін н а підставі наявних у справі м атеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі з насту пних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 ст атті 17 КАС України компетенці я адміністративних судів пош ирюється на спори за звернен ням суб' єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» (дал і - Закон) всі відносини, які виникають між суб' єктами си стеми загальнообов' язково го державного пенсійного стр ахування регулюються виклю чно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та с плати страхових внесків, стя гнення заборгованості за цим и внесками, організація та по рядок здійснення управління в системі загальнообов' язк ового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону орган Пенсійного фон ду має право звертатися до су ду з позовами про стягнення н едоїмки.

Тому суд приходить до висно вку, що зазначений спір має оз наки публічно - правового та п ідлягає розгляду в порядку а дміністративного судочинст ва в Окружному адміністратив ному суді АРК.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону страхувальниками ви знаються роботодавці - підп риємства, установи, організа ції незалежно від форм власн ості, виду діяльності та госп одарювання, які використовую ть працю фізичних осіб на умо вах трудового договору або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру. Частиною 1 статті 15 Зак ону визначено, що платниками страхових внесків є страхув альники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "ЕДЕМ" являється юриди чною особою, 28.01.2004 року зареєст рованою Чорноморською райо нною державною адміністраці єю АРК з ідентифікаційним ко дом - 32714829 згідно зі свідоцтво м про державну реєстрацію су б' єкта підприємницької дія льності - юридичної особи, Д овідкою ГУ статистики в АРК з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 09/2-6-19/130 від 28.01.2004 року (а.с .11,12).

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "ЕДЕМ" зареєстроване я к платник страхових внесків в Управлінні ПФУ в Чорноморс ькому районі АРК за реєстрац ійним номером 27040426.

Таким чином, відповідач явл яється страхувальником та пл атником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону страхувальник зобо в' язаний подавати звітніс ть територіальним органам Пе нсійного фонду у строки, в пор ядку та за формою, встановлен ими Пенсійним фондом; нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески. Відповідно до частини 3 с татті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовий період для виду страхувальн ика, до якого відноситься поз ивач, встановлений зазначено ю нормою закону - один кален дарний місяць.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 19 грудня 2003 року № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальником одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натураль ній формі або з виручки від ре алізації товарів (послуг).

Частиною 2 статті 106 Закону вс тановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені статтею 20 Закону, в важаються простроченою забо ргованістю із сплати страхов их внесків (далі недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з частиною 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою т а в строки, встановлені правл інням Пенсійного фонду Украї ни надсилають страхувальник ам, які мають недоїмку вимогу про її сплату.

Пунктом 8.2. Інструкції про по рядок нарахування і сплати с трахувальниками і застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України, органи Пе нсійного фонду направляють с трахувальникам вимогу про сп лату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду заборгован ість по сплаті страхових вне сків. При цьому вимога формує ться на підставі облікових д аних карток особових рахункі в страхувальника.

Відповідно до частини 5 статті 106 Закону за рахунок су м, що надходять від страхувал ьника чи державної виконавчо ї служби в рахунок сплати нед оїмки, погашаються суми недо їмки, фінансових санкції, пен і у порядку календарної черг овості їх виникнення. У випад ку, якщо страхувальник має не сплачену недоїмку, пеню чи фі нансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхови х внесків, ці суми страхових в несків зараховуються в рахун ок сплати недоїмки, пені, фіна нсових санкцій.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно Розрахунків с ум страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, що підл ягає сплаті за відповідні пе ріоди, відповідачем за берез ень 2009 року підлягали сплаті с трахові внески у розмірі 936,20 гр ивень, за квітень 2009 року - 969,68 г ривень, а за травень 2009 року в с умі 976,64 гривень.

Однак відповідачем страхо ві внески за березень,квітен ь, травень 2009 року взагалі не бу ли своєчасно сплачені, тому У правлінням Пенсійного фонду України в Чорноморському ра йоні АРК на підставі даних ка рток особових рахунків для с тягнення заборгованості від повідачеві направлено вимог и на суму несплаченої заборг ованості ТОВ "ЕДЕМ" по страхо вим внескам № Ю-213 від 06.05.2009 року н а суму 936,20 гривень, № Ю-275 від 01.06.2009 р оку на суму 969,68 гривень, № Ю-337 від 03.07.2009 року на суму 976,64 гривень, як і одержані відповідачем 20.05.2009 р оку, 18.06.2009 року, 07.07.2009 року відповід но, що підтверджується підпи сами посадової особи відпові дача на корінці вимоги.

Загалом заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування пер ед позивачем за березень,кві тень, травень 2009 року склала 2882 ,59 гривень.

Сума недоїмки визначена ві рно, на підставі розрахунків сум страхових внесків, здійс нених самим відповідачем, що підлягають сплаті за березе нь,квітень, травень 2009 року.

Судом встановлено, що у визн ачений абзацом 3 частини 3 ст.106 Закону № 1058- IV 10-денний строк від повідач встановлені у вимозі суми недоїмки зі сплати стра хових внесків не оскаржив, то му сума заборгованості вважа ється погодженою.

Судом встановлено, що згідн о з розрахунком недоїмки, кар ткою особового рахунку відпо відача, суми заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2882,59 гривень станом н а час розгляду справи не спла чені.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що недоїмка зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування в розм ірі 2882,59 гривень являється пог одженою відповідачем, підляг ає стягненню з останнього, а п озовні вимоги підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються.

Тому судові витрати по спра ві не підлягають стягненню з відповідача.

Судом 14 вересня 2009 року оголо шена вступна та резолютивна частина постанови, а 21 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити повністю.

2. Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "ЕДЕМ" (ЄДРПОУ 32714829) на корист ь Управління ПФУ в Чорноморс ькому районі заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2882,59 гривень (КРУ ВА Т «Державний ощадний банк Ук раїни», МФО 384094, ЄДРПОУ 22300292 в сумі 2718,74 гривень на р/р 2560670448912 гривень, в сумі 163,78 гривень на р/р 2560670548913 гр ивень).

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення її у повному обсязі, у раз і неподання заяви про апеляц ійне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд Автономної Ре спубліки Крим може бути пода на заява про апеляційне оска рження, після подачі якої, про тягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.