Постанова

від 14.09.2009 по справі 2а-9302/09/1/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.09.09 Справа №2а-9302/09/1/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі голову ючої судді Трещової О.Р., при с екретарі Єлжовій Н.М., розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом прокурора Це нтрального району м. Сімферо поля АР Крим в інтересах держ ави в особі Управління Пенсі йного фонду України в Центра льному районі м. Сімферополя АРК до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Доннар К о"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респ убліки Крим звернувся з адмі ністративним позовом прокур ор Центрального району м. Сім ферополя АР Крим в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Це нтральному районі м. Сімферо поля АРК до Товариства з обм еженою відповідальністю "Дон нар Ко" про стягнення на кори сть УПФУ в Центральному райо ні м. Сімферополя АРК заборг ованості по страховим внеска м на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування у сумі 19287,30 гривень.

Позов обґрунтовано тим, що Т ОВ "Доннар Ко" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонд у України в Центральному рай оні м. Сімферополя АРК, проте у встановлений законодавств ом термін страхові внески за травень 2009 року, передбачені З аконом України від 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» відповідачем у повному обсязі не були сплачені, тому УПФУ в Центральному районі м . Сімферополя АРК направлено вимогу про їх сплату. Суми нед оїмки, заявлені у позові пого джені з відповідачем, проте д обровільно у повному обсязі не сплачені, тому за ТОВ "Донн ар Ко" склалася заборгованіс ть на загальну суму 19287,30 гривен ь. З цих підстав Управління Пе нсійного фонду України в Цен тральному районі м. Сімфероп оля АРК було вимушене зверта тися до суду з метою стягненн я заборгованості.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 06.08.2009 року ві дкрито провадження в адмініс тративній справі.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 06.08.2009 року з акінчено підготовче провадж ення і справу призначено до с удового розгляду.

У судове засідання прокур ор не з`явився, повідомлений н алежним чином про час, дату та місце розгляду справи.

У судове засідання предст авник позивача не з`явився, по відомлений належним чином пр о час, дату та місце розгляду с прави, надіслав клопотання п ро розгляд справи без його уч асті.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про день та м ісце розгляду справи сповіще ний належним чином, рекоменд ованою кореспонденцією, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштового від правлення, про причини неявк и суд не повідомив, заперечен ь суду не представив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст.128 КАС Україн и розглядати справу у відсут ності представників сторін н а підставі наявних у справі м атеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд вважає, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі з насту пних підстав.

Відповідно до п. 4 частини 1 ст атті 17 КАС України компетенці я адміністративних судів пош ирюється на спори за звернен ням суб' єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их законом.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 К АС України дано визначення с уб' єктів владних повноваже нь, до яких належать орган дер жавної влади, орган місцевог о самоврядування, їхня посад ова чи службова особа, інший с уб' єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому чи слі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 та 2 с татті 5 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» (дал і - Закон № 1058- IV) всі відносини, які виникають між суб' єкта ми системи загальнообов' яз кового державного пенсійног о страхування регулюються в иключно зазначеним законом, яким також визначаються поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація т а порядок здійснення управлі ння в системі загальнообов' язкового державного пенсійн ого страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону № 1058- IV орган Пенсійного фонду має право звертатися д о суду з позовами про стягнен ня недоїмки.

Тому суд приходить до висно вку, що зазначений спір має оз наки публічно - правового та п ідлягає розгляду в порядку а дміністративного судочинст ва в Окружному адміністратив ному суді АРК.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону № 1058- IV страхувальникам и визнаються роботодавці - підприємства, установи, орга нізації незалежно від форм в ласності, виду діяльності та господарювання, які викорис товують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбач ених законодавством, або за д оговорами цивільно-правовог о характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платни ками страхових внесків є стр ахувальники, зазначені у ста тті 14 Закону.

Судом встановлено, що Тов ариство з обмеженою відпові дальністю "Доннар Ко"

являється юридичною особо ю, зареєстрованою виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРК, має ідентиф ікаційний код юридичної особ и 35737241, що підтверджується дові дкою ГУ статистики в АРК від 03 .06.2008 року серії АА № 006641 (а.с.7).

Судом встановлено, що ТОВ "Д оннар Ко" зареєстрована як п латник в Управлінні ПФУ в Цен тральному районі м. Сімфероп оля АРК за реєстраційним ном ером 15-03-5983.

Судом встановлено, що ТОВ "Д оннар Ко" під час здійснення підприємницької діяльності використовує працю фізични х осіб на умовах трудового до говору або на інших умовах, пе редбачених законодавством, щ о підтверджується відомостя ми, зазначеними відповідачем в розрахунках суми страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування.

Таким чином, відповідач явл яється страхувальником та пл атником страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статт і 17 Закону № 1058- IV страхувальник зобов' язаний подавати зві тність територіальним орган ам Пенсійного фонду у строки , в порядку та за формою, встан овленими Пенсійним фондом; н араховувати, обчислювати і с плачувати в установлені стро ки та в повному обсязі страхо ві внески.

Відповідно до частини 3 стат ті 20 Закону № 1058- IV територіальні органи Пенсійного фонду маю ть право обчислювати страхов і внески лише на підставі акт ів перевірки правильності на рахування та сплати страхови х внесків, звітності, що подає ться страхувальником, бухгал терських та інших документів , що підтверджують суму зароб ітної плати (доходу), на які на раховуються страхові внески .

Частиною 6 статті 20 Закону № 1 058- IV встановлено, що страхуваль ники зобов' язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Ба зовий період для виду страху вальника, до якого відносить ся позивач, встановлений заз наченою нормою закону - оди н календарний місяць.

Відповідно до абзацу 6 части ни 6 статті 20 Закону № 1058- IV, п. 5.1.6. Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої Постаново ю правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21 -1, зареєстрованої в Міністерс тві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція) п ерерахування страхових внес ків здійснюється страхуваль ником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оп лату праці, у тому числі в безг отівковій або натуральній фо рмі або з виручки від реаліза ції товарів (послуг).

Судом встановлено, що відп овідно до розрахунків сум ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, що підлягают ь сплаті за травень 2009 року, ТОВ "Доннар Ко" зобов' язалося сплатити 20247,30 гривень.

В порушення п.п. 4,6 части ни 2 статті 17, частини 6 статті 20 З акону № 1058- IV відповідач своєча сно до 20.06.2009 року зазначені ним в розрахунках суми страхових внесків сплатив не повністю в сумі 960,00 гривень.

Частиною 2 статті 106 Закону № 1058- IV встановлено, що суми страх ових внесків, своєчасно не сп лачені страхувальниками у ст роки, визначені статтею 20 Зако ну, вважаються простроченою заборгованістю із сплати стр ахових внесків (далі недоїмк а) і стягуються з нарахування м пені та застосуванням фіна нсових санкцій.

Згідно з частиною 3 статті 106 Закону № 1058- IV територіальні ор гани Пенсійного фонду за фор мою та в строки, встановлені п равлінням Пенсійного фонду У країни надсилають страхувал ьникам, які мають недоїмку ви могу про її сплату.

Пунктом 8.2. Інструкції органи Пенсійного фонду нап равляють страхувальникам ви могу про сплату недоїмки у ви падку, якщо страхувальник ма є на кінець звітного періоду заборгованість по сплаті ст рахових внесків. При цьому ви мога формується на підставі облікових даних карток особ ових рахунків страхувальник а.

На суму недоїмки ТОВ "Донна р Ко" станом на 01.07.2009 року в розмі рі 19287,30 гривень УПФУ в Централь ному районі м. Сімферополя АР К виставлена вимога № Ю-815 від 06.07.2009 року, яка була вручена від повідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Суд зазначає, що у визначени й абзацом 3 частини 3 ст.106 Закон у № 1058- IV 10-денний строк відповід ач встановлені у вимозі суми недоїмки зі сплати страхови х внесків не оскаржив, тому су ма заборгованості вважаєтьс я погодженою.

Судом встановлено, що згідн о з розрахунком недоїмки стр ахувальника суми заборгован ості, зазначені у позові не сп лачені. На час розгляду справ и за ТОВ "Доннар Ко" значиться заборгованість зі сплати ст рахових внесків за травень 2009 року в сумі 19287,30 гривень, що під тверджується повідомленням УПФУ в Центральному районі м . Сімферополя АРК та розрахун ком позовних вимог.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування в роз мірі 19287,30 гривень являється по годженою відповідачем, підля гає стягненню з останнього, а позовні вимоги в підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

Судом 14 вересня 2009 року оголо шена вступна та резолютивна частина постанови, а 21 вересня 2009 року постанова складена у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС Ук раїни,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задо вольнити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Доннар Ко" (ЄДРПОУ 35737241) заб оргованість по страховим вне скам на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в сумі 19287,30 гривень на корис ть Управління Пенсійного фон ду України в Центральному ра йоні м. Сімферополя АРК (р/р 256070 10048701 в КРУ ВАТ «Державний ощадн ий банк України», м. Сімферопо ль, МФО 324805).

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення її у повному обсязі, у раз і неподання заяви про апеляц ійне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набуває законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд Автономної Ре спубліки Крим може бути пода на заява про апеляційне оска рження, після подачі якої, про тягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Трещова О.Р.