Ухвала

від 29.09.2009 по справі 23/272-б

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

23/272-б

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ

           УХВАЛА          

29 вересня 2009 р.                                                                                   № 23/272-б  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Хандуріна М.І., –головуючого,

Короткевича О.Є.,

Панової І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової адміністрації у м. Києві

на постановугосподарського суду м. Києвавід  02.06.2009

у справі господарського суду№ 23/272-бм. Києва

за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Ната Консалтинг"

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-постачальна компанія"

провизнання банкрутом,

ліквідаторарбітражний керуючий Сніжко Л.Ю.,

за участю представників сторін:

ліквідатора –арбітражного керуючого Сніжко Л.Ю.,

ДПА у м. Києві –Стаценко-Сургучової І.С. (дов. від 06.08.2009);

встановив:

          У листопаді 2008 року ТОВ "Ната Консалтинг" звернулося до суду із завою про порушення справи про банкрутство ТОВ "Промислово-постачальна компанія" (Боржник) як неспроможного своєчасно виконати свої зобов'язання перед кредитором у сумі 198007,28 грн. за загальною процедурою відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

          Ухвалою господарського суду м. Києва від 21.11.2008 порушено провадження у справі, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, заборонено посадовим особам вчиняти дії щодо відчуження майна, реорганізації чи ліквідації юридичної особи, укладення угод про зазначене, введено процедуру розпорядження майном. Копію ухвали направлено в ДПА у м. Києві, прокуратуру м. Києва, прокуратуру за місцезнаходженням боржника.

          Ухвалою підготовчого засідання господарського суду м. Києва від 02.12.2008 визнано розмір вимог кредитора ТОВ "Ната Консалтинг" до Боржника на суму 198 007,28 грн. Зобов'язано заявника подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство, призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Сніжко О.Ю., якого зобов'язано не пізніше двох місяців надати суду на затвердження реєстр вимог кредиторів, призначено дату попереднього судового засідання та дату проведення загальних зборів кредиторів.

Ухвалою попереднього засідання господарського  суду м. Києва від 02.03.2009 визнано кредитором ТОВ "Ната Консалтинг" на суму 198 007,28 грн. Затверджено реєстр вимог кредиторів. Зобов'язано розпорядника майна протягом 10 днів повідомити кредитора про проведення зборів кредиторів, надати суду протокол зборів кредиторів.

Постановою господарського суду м. Києва від 02.06.2009 (суддя Чеберяк П.П.) визнано ТОВ "Промислово-постачальна компанія" банкрутом. Припинено процедуру розпорядження майном. Відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Сніжко О.Ю., якого зобов'язано подати до офіційного друкованого органу відповідне оголошення.

До Вищого господарського суду України з касаційною скаргою звернулася Державної податкової адміністрації у м. Києві, яка просить постанову господарського суду м. Києва від 02.06.2009 скасувати, закрити провадження у даній справі. В обґрунтування посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема ст.ст. 7, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 33, 36 ГПК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва на 29.09.2009.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку щодо необхідності припинення касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою, виходячи з наступного.

Пункт 8 частини 3 статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Зазначена конституційна норма конкретизована законодавцем в ст. 12 Закону України “Про судоустрій України”, згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення ставиться в залежність від положень процесуального закону.

Стаття 107 ГПК України передбачає, що касаційну скаргу мають право подати також особи, яких не було залучено до участі у справі, якщо суд прийняв рішення чи постанову, що стосується їх прав і обов'язків.

Між тим, у відповідності до ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство (тобто особливостей процедури банкрутства).

Отже, в силу приписів ст. 4-1 ГПК України положення ст. 107 цього Кодексу підлягають застосуванню з урахуванням особливостей процедури банкрутства.

Касаційні скарги на ухвали місцевого або апеляційного господарських судів можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, передбачені цим Кодексом та Законом про банкрутство (ч. 3 ст. 111-13 ГПК України).

Таким чином, в силу особливостей процедури банкрутства (ст. 4-1 ГПК України), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

У відповідності до абз. 22 ст. 1 Закону учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони (кредитори, боржник), арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

При цьому, колегія суддів бере до уваги, що вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Однак, інші випадки участі органу державної податкової служби у справі про банкрутство платника податків Законом про банкрутство не передбачені.

Отже, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПА в м. Києві було відомо про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Промислово-постачальна компанія", оскільки ухвала про порушення провадження у справі від 20.11.2008 була направлена на адресу ДПА (м. Київ, вул. Шолуденка 33/19), а також державному реєстратору за місцезнаходженням боржника для виконання вимог ст. 39 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" щодо повідомлення, зокрема, державної податкової служби.

З матеріалів справи вбачається, що оголошення  про порушення справи про банкрутство ТОВ "Промислово-постачальна компанія" опубліковано в газеті "Голос України" № 237 (4487) від   11.12.2008 (а.с. 46).

Тобто, з дня публікації відповідного оголошення в офіційних друкованих органах зазначені в ньому відомості набувають загальновідомого значення.

Однак, ні ДПІ у Печерському районі м. Києва, на обліку якої Боржник зареєстрований як платник податків, ні Державна податкова адміністрація у м.Києві, не звертались ні до суду, ні до розпорядника майна із заявою про визнання грошових вимог до боржника у визначеному законом порядку. Матеріалами справи не підтверджується подання скаржником заяв з кредиторськими вимогами, які виникли в процедурі ведення справи про банкрутство.

Таким чином, заявник касаційної скарги –Державна податкова адміністрація у м. Києві не є учасником справи про банкрутство, оскільки не звернувся з грошовими вимогами до боржника.

У зв'язку з чим, вказана особа позбавлена можливості оскаржити постанову про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

За таких обставин справи колегія суддів дійшла висновку, що касаційне провадження у справі про банкрутство за касаційною скаргою неучасника такої справи не може бути здійснене, а тому підлягає припиненню.

На підставі наведеного та керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 12 Закону України "Про судоустрій України", ст. ст. 1, 23, 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст.41, 80, 107, 1115, 1117, 11113 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Припинити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової адміністрації у м. Києві  на постанову господарського суду м. Києва від 02.06.2009 у справі № 23/272-б.

Головуючий                                                                                 М.І. Хандурін

Судді                                                                                         О.Є. Короткевич

                                                                                                    І.Ю. Панова