Постанова

від 28.09.2009 по справі 2а-4569/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 28 вересня 2009 року

 Справа № 2а-4569/09/0870                    

(14 год.

52 хв.)

м.

Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання -

Шатан  О.В.,

за участю:

представника

позивача:  Олійник І.В.

відповідач:

не з'явився

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Управління

Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до:

Запорізького

державного науково - виробничого підприємства «Система»

про:

стягнення

59 092 грн. 09 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

10.08.2009

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою

до Запорізького державного науково - виробничого підприємства «Система» про

стягнення 59 092 грн. 09 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду

від 11.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі  №2а-4569/09/0870,  закінчено підготовче провадження та

призначено справу до судового розгляду на 07.09.2009. Розгляд справи

відкладався до 28.09.2009 у зв'язку з неявкою відповідача.

Розгляд

справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме:

програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У

судовому засіданні 28.09.2009 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено

вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення

постанови у повному обсязі.

Представник

позивача підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача 59 092

грн. 09 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування. В обґрунтовування своїх вимог зазначив, що

відповідач відповідно до ст.ст. 14, 15, 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV є

платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування та зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому

порядку, за відповідний базовий період страхові внески. Страхові внески

підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення

зазначених вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV відповідач не сплачує зазначені внески.

Таким чином, на час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість до

Пенсійного фонду України у зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування у розмірі 

59 092 грн. 09 коп.  

Від

відповідача 07.09.2009 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В

клопотанні відповідач зазначає, що 

Міністерством палива та енергетики України прийнято рішення про

ліквідацію відповідача - ЗП «Система» (копія наказу №407 від 14.08.2009). Даним

рішенням зобов'язано передати печатку, штампи та наявну документацію ЗП

«Система» голові ліквідаційної комісії. З огляду на викладене, та у зв'язку з

перебування директора відповідача у відпустці відповідач просить відкласти

розгляд справи.

Розгляд

справи було відкладено до 28.09.2009. У друге судове засідання відповідач також

не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду

не повідомив. Про дату та час судового засідання відповідач повідомлений

належним чином про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки

№9104745.

      Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши

обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача,

дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Запорізьке

державне науково - виробниче підприємство «Система» (код ЄДРПОУ 04883574)

зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 26.07.1993 як

суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, є платником страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в

управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Відповідно

до довідки Головного управління статистики у Запорізькій області від 24.07.2009

№15-7/3525 Запорізьке державне науково - виробниче підприємство «Система»

станом на 23.07.2009 значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та

організацій України по Запорізькій області.

Відповідачем

були надані до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі

м.Запоріжжя наступні розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті:

-

від 19.05.2009 за квітень 2009 року на суму 11 376 грн. 70 коп.;

-

від 16.06.2009 за травень 2009 року на суму 43 835 грн. 73 коп.;

-

від 20.07.2009 за червень 2009 року на суму 3 879 грн. 66 коп.

Відповідно

до зазначених розрахунків відповідачем самостійно визначена сума страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті

за квітень - червень 2009 року у розмірі 59 092 грн. 09 коп.

Доказів

сплати самостійно визначених до сплати внесків відповідачем не надано.

Відповідно

до картки особового рахунку страхувальника яка ведеться управлінням Пенсійного

фонду в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя відповідач має заборгованість по

страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у

розмірі 59 092 грн. 09 коп.  

Проаналізувавши

наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази

в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає,

позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з

наступного.

Відповідно

до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне

страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені

згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками

збору на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із ст.1 Закону

України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997

№400/97-ВР є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності,

їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання

громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти

підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14,

15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками є роботодавці, інші

особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу

платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі

Пенсійного фонду України.

Порядок

нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками

визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та

зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі -

Інструкція) .

Відповідно

до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати,

обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові

внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  

Підпункт

11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох

примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових

внесків.

Згідно з п.6

ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 №1058-ІV  страхові внески

нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників незалежно

від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а

також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх

нарахування до сплати.

Частиною 2

статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що обчислення страхових

внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі

бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування

(обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати

(доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6

статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV   передбачено, що страхувальники зобов'язані

сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,

не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для

страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є

календарний місяць.

У

відповідності до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, страхові внески підлягають

сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як

встановлено матеріалами справи відповідач не сплатив суму страхових внесків,

яка була самостійно визначена ним у розрахунках за квітень - червень 2009 року

на суму 59 092 грн. 09 коп.

На підставі

викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного

фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про стягнення з

Запорізького державного науково - виробничого підприємства «Система»

заборгованості у розмірі  59 092 грн. 09

коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у

справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача

не стягуються.

Керуючись та

керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до

Запорізького державного науково - виробничого підприємства «Система»  задовольнити.

Стягнути з

Запорізького державного науково - виробничого підприємства «Система»

(пр.Леніна, буд.170-в, м.Запоріжжя, 69035, код ЄДРПОУ 04883574, р/р

26008301167643, МФО 313355, банк: БВ «Орджонікідзевське відділення ПІБ» в

м.Запоріжжі) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському

районі м.Запоріжжя (вул.Гагаріна, буд.2-б, м.Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ

20508396, р/р 25601301001080, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ

«Державний ощадний банк України», МФО 313957) 

59 092 (п'ятдесят дев'ять тисяч дев'яносто дві) грн. 09 коп.

заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування.

             Постанова набирає законної сили

після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної

скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання

апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після

закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до

статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у

справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної

інстанції.    

    Суддя                       І.В.Садовий