Постанова

від 28.09.2009 по справі 2а-4573/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

28 вересня

2009 року

Справа №

2а-4573/09/0870                    

(14 год.

36 хв.)

м.

Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання -

Шатан  О.В.,

за участю:

представника

позивача:  Олійник І.В.

відповідач:

не з'явився

розглянув у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Управління

Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до:

Товариства

з обмеженою відповідальністю «Теплозвуксервіс»

про:

стягнення

1 643 грн. 65 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

10.08.2009

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплозвуксервіс» про стягнення 1

643 грн. 65 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою суду

від 11.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі  №2а-4573/09/0870,  закінчено підготовче провадження та

призначено справу до судового розгляду на 07.09.2009. Розгляд справи

відкладався до 28.09.2009 у зв'язку з неявкою відповідача.

Розгляд

справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного

комплексу «Камертон».

У

судовому засіданні 28.09.2009 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено

вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення

постанови у повному обсязі.

Представник

позивача підтримав вимоги позовної заяви, просить стягнути з відповідача 1 643

грн. 65 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування. В обґрунтовування своїх вимог зазначив, що

відповідач відповідно до ст.ст. 14, 15, 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV є

платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування та зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в

установленому порядку, за відповідний базовий період страхові внески. Страхові

внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В

порушення зазначених вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV відповідач не сплачує зазначені

внески. У зв'язку з невиконанням 

відповідачем вказаних вимог законодавства позивачем винесено рішення

від  21.07.2008 №1050 про застосування до

відповідача фінансових санкцій у розмірі 170 грн. Відповідачем не були сплачені

самостійно визначені у розрахунках суми страхових внесків та сума фінансових

санкцій, що зазначена в рішенні. Таким чином, на час розгляду справи в суді,

відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України з яких:  1 473 грн. 65 коп.  - недоїмка зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;  170 грн. - фінансові санкції.

Відповідач у

судове засідання не з'явися, письмові заперечення на позов не направив. На

адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній

справі, повістка про виклик та матеріали позовної заяви, які були направлені

відповідачу на його юридичну адресу з відміткою поштового відділення зв'язку:

«за закінченням терміну зберігання».  

      Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши

обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача,

дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з

обмеженою відповідальністю «Теплозвуксервіс» (код ЄДРПОУ 34535040)

зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 27.07.2006 як

суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, є платником страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в

управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Відповідачем

були надані до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі

м.Запоріжжя наступні розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті:

-

від 30.11.2007 за жовтень 2007 року на суму 84 грн. 25 коп.;

-

від 20.12.2007 за березень 2007 року на суму 84 грн. 25 коп.;

-

від 21.01.2008 за грудень 2007 року на суму 101 грн.;

-

від 20.02.2008 за січень 2008 року на суму 325 грн.;

-

від 20.03.2008 за лютий 2008 року на суму 352 грн.;

-

від 18.04.2008 за березень 2008 року на суму 352 грн.;

-

від 20.06.2008 за квітень 2008 року на суму 35 грн. 20 коп.;

-

від 20.06.2008 за травень 2008 року на суму 35 грн. 20 коп.;

-

від 21.07.2008 за червень 2008 року на суму 35 грн. 20 коп.;

-

від 22.09.2008 за серпень 2008 року на суму 35 грн. 20 коп.;

-

від 20.10.2008 за вересень 2008 року на суму 35 грн. 20 коп.

Відповідно

до зазначених розрахунків відповідачем самостійно визначена сума страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає

сплаті за жовтень 2007 року - червень 2008 року, серпень - вересень 2008 року у

розмірі 1501 грн. 60 коп.

У рахунок

погашення заборгованості відповідачем було сплачено 27 грн. 95 коп.

Також судом

встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському

районі м.Запоріжжя винесено рішення від 21.07.2008 №1050 про застосування до

відповідача фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на

обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством на

суму 1710 грн.

Рішення

№1050 від 21.07.2009 отримане відповідачем 26.07.2009, про що свідчить підпис

відповідача на рішенні.

Доказів

оскарження зазначеного рішення у встановленому законом порядку відповідачем не

надано.

Відповідно

до картки особового рахунку страхувальника яка ведеться управлінням Пенсійного

фонду в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя відповідач має заборгованість по

страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у

розмірі 1 643 грн. 65 коп. (недоїмка - 1 473 грн. 65 коп., штраф - 170 грн.).

Проаналізувавши

наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані

докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає,

позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з

наступного.

Відповідно

до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне

страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені

згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками

збору на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із ст.1 Закону

України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997

№400/97-ВР є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності,

їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання

громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти

підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14,

15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від

09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками є роботодавці, інші

особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу

платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі

Пенсійного фонду України.

Порядок

нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками

визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,

затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1

та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі -

Інструкція).

Відповідно

до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і

сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  

Підпункт

11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох

примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових

внесків.

Згідно з п.6

ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат

на оплату праці працівників незалежно від джерел їх фінансування, форми,

порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були

зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 2

статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що обчислення страхових

внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі

бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування

(обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати

(доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6

статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобов'язані

сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,

не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для

страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є

календарний місяць.

У

відповідності до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, страхові внески підлягають

сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Як

встановлено матеріалами справи відповідач не сплатив у повному обсязі суми

страхових внесків, які були визначені ним у розрахунках за жовтень 2007 року -

червень 2008 року, серпень - вересень 2008 року. Несплачена сума заборгованості

по страховим внескам складає 1 473 грн. 65 коп.

Згідно

з  п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV за

неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання

недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого

обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних

органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми

страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний

звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання

відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20

відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян.

Рішенням

позивача від 21.07.2008 №1050 до відповідача застосовані фінансові санкції у

розмірі 170 грн.

Відповідачем

не надано доказів сплати суми, що визначена у рішенні.

На підставі

викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного

фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про стягнення з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплозвуксервіс» заборгованості зі

сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у

розмірі  1 643 грн. 65 коп. підлягають

задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у

справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача

не стягуються.

Керуючись та

керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства

України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

 Позов Управління Пенсійного фонду України в

Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Теплозвуксервіс» задовольнити.

Стягнути з

Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплозвуксервіс» (вул.Тамбовська,

буд.1, м.Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 34535040, р/р 26009101311877, МФО 351005,

банк: АКІБ «Укрсиббанк» в м.Харків) на користь Управління Пенсійного фонду

України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (вул.Гагаріна, буд.2-б,

м.Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, банк: Запорізьке

обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957)  1 643 (одна тисяча шістсот сорок три) грн. 65

коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування.

             Постанова набирає законної сили

після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної

скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання

апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після

закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький

окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її

проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до

статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про

апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у

справі.

Копія

апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду

апеляційної інстанції.    

    Суддя                     І.В.Садовий