Постанова

від 23.01.2012 по справі 2а-0770/3493/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/3493/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання -Шмідзен І.Ю.

за участю представників

прокурора: Стойко П.М. - старший прокурор відділу прокуратури Закарпатської області (посвідчення № 158)

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 04.01.2012 року № 5)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Великоберезнянського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про стягнення заборгованості у сумі 11964,69 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 25 січня 2012 року.

Прокурор Великоберезнянського району звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі (далі - позивач, УПФУ в Великоберезнянському районі) до товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (далі -відповідач, ТОВ "Колос"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 11964,69 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "б" - "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, наведених у позовній заяві, просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 11964,69 грн.

Відповідач заперечення проти позову суду не надав, явку представника в судові засідання 20.12.2011 року та 23.10.2012 року не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно Довідки про включення до ЄДРПОУ, ТОВ "Колос" (код 20453459) зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи , заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

ТОВ "Колос" (код ЄДРПОУ 20453459) зареєстроване в УПФУ в Великоберезнянському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

УПФУ в Великоберезнянському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах). Вказані обставини надали право громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійних справ, копіями трудових книжок, довідками підприємства про пільговий стаж, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з липня 2010 року по грудень 2010 року, доказами отримання пільгових пенсій громадянами ОСОБА_2, ОСОБА_3 (завірені Великоберезнянською філією "Відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Ужгороді") та ОСОБА_4 (завірену Великоберезнянським відділенням зв'язку).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі -Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

УПФУ в Великоберезнянському районі проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з липня 2010 року по грудень 2010 року громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 11964,69 грн. (в тому числі, витрати на виплату пільгових пенсій громадянам: ОСОБА_2 - 3745,17 грн., ОСОБА_3 - 3605,76 грн., ОСОБА_4 М - 4542,89 грн., що становить загальну суму 11893,80 грн. та витрати на доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 - 70,87 грн.).

ТОВ "Колос" в добровільному порядку не здійснено відшкодування УПФУ в Великоберезнянському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в звВ»язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 111964,69 грн., та дана сума заявлена та дана сума заявлена прокурором Великоберезнянського району до стягнення з ТОВ "Колос" на користь управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи та поясненнями прокурора та представника позивача доведено заборгованість відповідача у сумі 11964,69 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Великоберезнянського району Закарпатської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про стягнення заборгованості у сумі 11964,69 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (Закарпатська область, Великоберезнянський район, с. Малий Березний, вул. Центральна, 50 код 03747417) на користь управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі (Закарпатська область, смт. Великий Березний, вул. Шевченка, 27 код 20453459) заборгованість у сумі 11964,69 грн. (одинадцять тисяч дев'ятсот шістдесят чотири гривни шістдесят дев'ять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті