Постанова

від 20.08.2015 по справі 815/3793/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3793/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до Cільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 10 351 гривні 78 копійок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Управлінням Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгових пенсій, виданих СВК «Вільне козацтво», було призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам товариства ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, яким за період з 01.06.2015р. по 25.06.2015 р. було виплачено пенсії на пільгових умовах у розмірі 10 351 гривні 78 копійок, однак зазначена сума не була відшкодована СВК «Вільне козацтво». Крім того, позивачем зазначено, що для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством на теперішній час не передбачено.

17.08.2015 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи, однак у судове засідання не з`явився.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

СВК «Вільне козацтво» зареєстроване 25.08.1992 р. як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с 7) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року

N 71-VIII, що набрав чинності з 01.01.2015р. виключена Глава 2 Розділу XIV «Фіксований сільськогосподарський податок».

Відповідно до положень абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. N 400/97-ВР фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не входили до об'єкту оподаткування платників фіксованого сільськогосподарського податку.

Починаючи з 01.01.2015р. фіксований сільськогосподарський податок виключений з національної системи оподаткування, у зв'язку з чим відповідач, починаючи з 01.01.2015р. є платником відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. N 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

П.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п. «в» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, виданих СВК «Вільне козацтво» (а.с.18, 22, 26, 30, 34, 38, 42), заяв про призначення пенсії (а.с. 17, 21, 25, 29, 33, 37, 41), протоколів про призначення пенсії пенсіонерам (а.с.19, 23, 27, 31, 35,39,43), Пенсійним фондом було призначено пенсію на пільгових умовах.

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії (а.с.9-15), однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, СВК «Вільне козацтво» не відшкодував Пенсійному фонду кошти у розмірі 10 351 гривні 78 копійок, які фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним пенсіонерам за період з 01.06.2015 р. по 25.06.205 р.

Таким чином, сума заборгованості СВК «Вільне козацтво» перед УПФУ в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2015 р. по 25.06.2015 р. складає 10 351 гривню 78 копійок.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у СВК«Вільне козацтво» заборгованості перед Пенсійним фондом по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10 351 гривні 78 копійок, яку самостійно підприємство не сплатило, а тому позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вільне козацтво" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10 351 гривні 78 копійок - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Вільне козацтво" (код ЄДРПОУ 03768753) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10 351 (десять тисяч триста п'ятдесят одна) гривню 78 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області, рахунок 2560430153027, МФО 328845 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк», код 37893980.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Корой