Постанова

від 12.12.2011 по справі 2а-0770/3708/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/3708/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 07

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року           місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі :

головуючої судді –Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання –Красновій О.Р.

сторони у судове засідання не з'явились;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до Дочірнього підприємства «Мукачівська кераміка»ЗАТ «Львівський керамічний завод»про стягнення податкового боргу в сумі 66689,11 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач –суб'єкт владних повноважень Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Закарпатської області - звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Мукачівська кераміка»ЗАТ «Львівський керамічний завод»про стягнення податкового боргу у розмірі 66689,11 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак 12.12.2011 року від нього надійшло клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі та за наявними матеріалами в справі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач, згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності –юридичної особи та довідки №2008 Закарпатського обласного управління статистики знаходиться за адресою:89643, Закарпатська область, Мукачівський район, с.Павшино, вул.Волошина, б/н, ідентифікаційний код –31586988.

Дочірнє підприємство "Мукачівська кераміка" ЗАТ "Львівський керамічний завод" являється юридичною особою та стоїть на обліку в Мукачівській ОДПІ як платник податків, відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України №2755-У1 від 02.12.2010р. із змінами і доповненнями (далі ПК України) зобов'язане сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

В порушення даної норми підприємство не сплатило у належні строки : податок на прибуток підприємств у розмірі 62,65 грн. у т.ч. 0,65 грн. пені; податок на додану вартість у розмірі 1 002,80 грн., у т.ч. 2,8 грн. пені;

-          комунальний податок у розмірі 44,2 грн.;

-          збір за забруднення навколишнього середовища у розмірі 8,10 грн.;

-          земельний податок з юридичних осіб у розмірі 65 315,42 грн.;

-          податок з доходів найманих працівників у розмірі 255,94 грн.

Заборгованість по податку на прибуток підприємств виникла на підставі:

1)          податкової декларації з податку на прибуток підприємств №55411 від 10.05.2011р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств за 1-й квартал 2011р. у розмірі 50,00 грн. Сума, визначена платником у поданій декларації не сплачена;

2) податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9006315568 від 09.08.2011р., якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств за 2-й квартал 2011р. у розмірі 12,00 грн. Сума, визначена платником у поданій декларації не сплачена;

Відповідно до пп.9.1.1 п.9.1 ст.9 ПК України до загальнодержавних податків належить податок на прибуток підприємств. Подання податкової декларації платником податків регламентується ст.49 ПК України. Так, податкова декларація подається платником за кожний встановлений ПК України звітний період щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Згідно ст.49.16 ПК України незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, встановлених цим Кодексом. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у поданій податковій декларації оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Строки сплати податкового зобов'язання встановлюються ст. 57 розділу II ПК України. Так, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.7 ПК України). В порушення зазначеної законодавчої норми підприємство не сплатило суму податкового зобов'язання, визначеного ним у поданих податкових деклараціях з податку на прибуток за 1-й, 11-й квартали 2011р.

Заборгованість по податку на прибуток згідно даних облікової картки по податку на прибуток за 2011р. становить 556,74 грн. З врахуванням довідки про суму боргу за період з 21 вересня 2010р. по 20 жовтня 2011р. борг складає 62,00 грн. (борг станом на 20.10.2011р. у розмірі 556,74 грн.-496,54 грн. борг станом на вересень 2010р.+1,8 грн. сплаченого податкового зобов'язання = 62,00 грн. сума заявлена до стягнення).

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму

податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від

першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового

зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого

робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання,

визначеного у податковому повідомленні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. З урахуванням наведеного у підприємства наявна пеня по податок на прибуток у розмірі 0,65 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі:

1) уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №59566 від 10.06.2011р., яким виправлено показники податкової декларації з ПДВ, поданої за квітень 2011р. Поданим уточнюючим розрахунком визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 000,00 грн.

Відповідно до пп. 9.1.3. п.9.1. ст.9 ПК України до загальнодержавних податків належить податок на додану вартість. Пунктом 49.2 ст.49 ПК України встановлено обов'язок платника податків, за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у поданій податковій декларації оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Податковий кодекс України містить спеціальну норму, якою закріплено строк самостійної сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість. Так, згідно п.203.2 ст.203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають після закінчення 20-тиденного строку, встановленого для подання податкової декларації. В порушення зазначених законодавчих вимог ДП "Мукачівська кераміка" не сплатило суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 1 000,00 грн. визначену ним у поданому уточнюючому розрахунку з відповідного податку.

Заборгованість по податку на прибуток згідно даних облікової картки по податку на додану вартість за 2011р. становить 14 261,64 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 21 вересня 2010р. по 20 жовтня 2011р. борг складає 1000,00 грн. ( борг станом на 20.10.2011р. у розмірі 14 261,64 грн.-13 261,64 грн. борг станом на вересень 2010р. = 1 000,00 грн. сума заявлена до стягнення).

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а)          при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від

першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового

зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б)          при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого

робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання,

визначеного у податковому повідомленні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. З урахуванням наведеного у підприємства наявна пеня по податок на додану вартість у розмірі 2,80 грн.

Заборгованість по комунальному податку виникла на підставі:

1)          податкового розрахунку комунального податку №71422 від 09.11.2010р., яким визначено

податкове зобов'язання по комунальному податку за Ш-й квартал 2010р. у розмірі 25,50 грн.;

2)          податкового розрахунку комунального податку №9006966283 від 09.02.2011р., яким

визначено податкове зобов'язання по комунальному податку за ІУ-й квартал 2010р. у розмірі 18,70

грн.

Заборгованість по комунальному податку згідно даних облікової картки за 2011р. становить 575,40 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 21 вересня 2010р. по 20 жовтня 2011р. борг складає 44,20 грн. ( борг станом на 20.10.2011р. у розмірі 575,40 грн.-531,20 грн. борг станом на вересень 2010р.= 44,20 грн. сума заявлена до стягнення).

Заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища виникла на підставі:

1)          податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища

№71423 від 09.11.2010р., яким визначено податкове зобов'язання по збору за забруднення

навколишнього природного середовища за 9-ть місяців 2010р. у розмірі 4,05 грн.;

2)          податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища

№9006966439 від 09.02.2011р., яким визначено податкове зобов'язання по збору за забруднення

навколишнього природного середовища за 2010-й рік у розмірі 4,05 грн.

Заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища згідно даних облікової картки за 2011р. становить 352,13 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 21 вересня 2010р. по 20 жовтня 2011р. борг складає 8,10 грн. ( борг станом на 20.10.2011р. у розмірі 352,13 грн.-344,03 грн. борг станом на вересень 2010р. = 8,10 грн. сума заявлена до стягнення).

Заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла на підставі:

1)          податкової декларації з орендної плати за землю поданої відповідачем за 2010р. №2197 від

29.01.20Ґ0р. Згідно даного розрахунку нараховано орендної плати з юридичних осіб за поточний рік

у сумі 60 297.26 грн. Щомісячний платіж складає 5 024,78 грн.

2)          податкової декларації з орендної плати за землю поданої відповідачем за 2011р. №2932 від

31.01.2011р. Згідно даного розрахунку нараховано орендної плати з юридичних осіб за поточний рік

у сумі 60 297.26 грн. Щомісячний платіж складає 5 024,78 грн.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Строк сплати плати за землю встановлено ст.287 ПК України. Так, згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Заборгованість по земельному податку згідно даних облікової картки за 2011р. становить 174 494,16 грн. З врахуванням довідки про суми боргу за період з 21 вересня 2010р. по 20 жовтня 2011р. борг складає 65 315,42 грн. ( борг станом на 20.10.2011р. у розмірі 174 494,16 грн.-109 178,74 грн. борг станом на вересень 2010р. = 65 315,42 грн. сума заявлена до стягнення).

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб виникла на підставі:

1)          податкового повідомлення-рішення форми "Ш" №0012161742 від 27.09.2010р., яким на

підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", застосовано штраф у розмірі 58,39

грн. У зв'язку з наявною переплатою у розмірі 0,02 грн. заборгованість по податковому повідомленні

рішенні складає 58,37 грн.;

2)          податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №9000557370 від 18.02.2011р.,

якою визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011р. у розмірі

61,75 грн. Сума зобов'язання, визначена у поданій податковій декларації платником не сплачена;

2)          податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №9001473051 від 21.03.2011р.,

якою визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011р. у розмірі

68,03 грн. Сума зобов'язання, визначена у поданій податковій декларації платником не сплачена;

3)          податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб №9002356742 від 20.04.2011р.,

якою визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за березень 2011р. у

розмірі 67,79 грн. Сума зобов'язання, визначена у поданій податковій декларації платником не

сплачена;

Відповідно до пп. 9.1.2. п.9.1. ст.9 розділу 1 ПК України до загальнодержавних податків належить податок на доходи фізичних осіб. Пунктом 49.2 ст.49 ПК України встановлено обов'язок платника податків, за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у поданій податковій декларації оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Відповідно до п.57.1 ст.57 розділу II ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкові зобов'язання платника податків, нараховані контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 цього закону. Станом на день подання позову підприємством вказане рішення не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Відповідно до абз.З п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону "України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

В порушення зазначених законодавчих вимог ДП "Мукачівська кераміка" не сплатило суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб (код платежу 11019931) у розмірі 197,57 грн. визначену ним у поданих податкових деклараціях з цього податку за січень, лютий, березень 2011-го року, а також суму податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників (код платежу 11010199), визначеному у податковому повідомленні-рішенні у розмірі 58,37 грн.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Так, Мукачівською ОДПІ підприємству надсилалися податкові вимоги (перша податкова вимога №1/98 від 23.01.2008р., друга податкова вимога №2/210 від 07.03.2008р.).

Станом на день подання позову ДП "Мукачівська кераміка" не вжито достатніх заходів, щодо погашення в добровільному порядку податкового боргу, що слугує підставою для звернення до суду з позовною заявою про примусове погашення податкового боргу.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на день подання адміністративного позову сума грошового зобов'язання відповідачем погашена не була.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області –задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Мукачівська кераміка»ЗАТ «Львівський керамічний завод» (89643, Закарпатська область, Мукачівський район, с.Павшино, вул.Волошина, б/н, ідентифікаційний код –31586988) в Дохід державного бюджету України суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 66689(шістдесят шість тисяч шістсот вісімдесят дев'ять) грн.,11(одинадцять) коп.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя                                         Калинич Я. М.