Ухвала

від 27.07.2015 по справі 808/9084/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ОСОБА_1 СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

27 липня 2015 рокуСправа № 808/9084/13-а м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Горобцової Я.В, за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у місті Запоріжжі в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області

до Державного підприємства - Запорізький кінний завод №86

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області до Державного підприємства - Запорізький кінний завод №86 про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області задоволено, стягнуто з Державного підприємства - Запорізький кінний завод №86 51 800,39 грн. (п'ятдесят одну тисячу вісімсот гривень 39 копійок) в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий-листопад 2013 року включно.

09.12.2014 видано виконавчий лист по справі.

16 липня 2015 року через службу діловодства суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року призначено розгляд заяви на 27 липня 2015 року о 12год. 20 хв.

Представник позивача у судове засідання не прибув, через службу діловодства суду подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник Відділу державної виконавчої служби Новомиколаївського районного управління юстиції в судове засідання не прибув, через службу діловодства суду подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності. Заяву Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області підтримує.

Представник Державного підприємства «Конярство України» Міністерства аграрної політики та продовольства України в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована тим, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2010 № 2305-р «Деякі питання розвитку конярства» Міністерством аграрної політики та продовольства України видано наказ від 01.02.2011 № 33 «Про реорганізацію державних підприємств, діяльність яких пов'язана з розвитком конярства» згідно з яким ДП «Запорізький кінний завод №86» реорганізований шляхом приєднання до Державного підприємства Конярство України». На базі майна реорганізованих державних підприємств також було наказано створити відокремлені підрозділи (філії) без права юридичної особи.

Згідно з передавальним актом від 05.08.2011 року Державним підприємством «Запорізький кінний завод № 86» його майно, майнові та немайнові права та обов'язки передані Державному підприємству «Конярство України». Передавальним актом також передбачено, що з моменту його підписання ДП «Конярство України» стає правонаступником ДП «Запорізький кінний завод № 86».

На базі майна колишнього державного підприємства правонаступником створено філію «Запорізькій кінний завод № 86» без права юридичної особи, дані про яку відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» були внесені до Єдиного державного реєстру, що підтверджується витягом з ЄДР.

Отже боржник за виконавчим листом по справі № 808/9084/13- а, виданим 09.12.2014 року - ДП «Запорізький кінний завод №86» фактично вибув, оскільки з серпня 2011 року припинив свою виробничу діяльність, звільнив працівників за переводом до правонаступника ДВ «Конярство України» та не має майна, на яке можливо звернути стягнення заборгованості перед Управлінням у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень ч. 1 ст. 56 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття, приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта господарювання з додержанням вимог законодавства.

Частиною першою ст. 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду. У частині 3 цієї ж статті зазначено, що у разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.

Статтею 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон) передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Частиною 13 ст. 37 Закону передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, що не припиняється в результаті приєднання, підлягають державній реєстрації після державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті приєднання у порядку, встановленому статтею 29 цього Закону. Приєднання вважається завершеним з моменту державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються в результаті приєднання, та державної реєстрації відповідних змін до установчих документів.

Відповідно до частини 2 ст. 17 Закону в Єдиному державному реєстрі містяться наступні відомості: дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення.

Разом з тим, матеріали справи не містять доказів наявності відомостей в Єдиному державному реєстрі про припинення юридичної особи - Державного підприємства - Запорізький кінний завод №86.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС Укарїин у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на те, що відповідач не вибув як сторона виконавчого провадження в розуміннч вимог чинного законодавства, у суду відсутні підстави для задоволення зави.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 155, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Новомиколаївському районі Запорізької області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова