Ухвала

від 25.08.2015 по справі 903/902/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"25" серпня 2015 р. Справа № 903/902/15

за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, м.Луцьк

до Волинського центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів Міністерства соціальної політики України, м.Луцьк

про стягнення 2 216, 91 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - заступник начальника юридичного відділу, дов. № 11.2-8/13301 від 20.10.2014 р.,

від відповідача: ОСОБА_2 - заступник директора, дов. № 1 від 21.08.2015 р., ОСОБА_3 - головний бухгалтер, дов. № 2 від 21.08.2015 р.

Суть спору:

Позивач - Департамент соціальної політики Луцької міської ради, звернувшись до господарського суду, просить стягнути з відповідача - Волинського центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів Міністерства соціальної політики України 2 216, 91 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.

В обґрунтування зазначених вимог посилається на те, що за зверненням малозабезпеченої сім'ї ОСОБА_4 від 27.07.2012 р., 26.07.2013 р. та 23.01.2014 р. департаментом на підставі прийнятих рішень від 09.08.2012 р., 09.08.2013 р., 05.02.2014 р. та від 18.12.2014 р. за період з липня 2012 р. по червень 2014 р. було надано державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на загальну суму 24 727, 68 грн.

Водночас, у зв'язку з неправильним відображенням в довідках про доходи ОСОБА_4 інформації про розмір нарахованої заробітної плати, а також інформації про види доходів, як зазначає позивач, ОСОБА_4 мала право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям з 01.07.2012 р. по 31.12.2012 р. та з 01.07.2013 р. по 30.06.2014 р. в сумі 22 265, 77 грн.

Сума надміру виплачених коштів становить 2 461, 91 грн.

Тобто, з вини відповідача державі в особі департаменту соціальної політики заподіяно шкоду на вказану суму.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач у поданих на адресу суду письмових поясненнях за № 517 від 21.08.2015 р. та представники в судовому засіданні заперечують проти позовних вимог, посилаючись на наступне.

Позивач, звертаючись до суду про стягнення 2 216, 91 грн. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, посилається на результати перевірки, відображені в Акті № 510 від 17 грудня 2014 р. в якому зазначається, що результати перевірки отримані на підставі інформації Державної податкової інспекції (проте дані документи ДПІ відсутні, як додаток до заяви) та довідки Волинського центру соціальної реабілітації дітей - інвалідів № 52 від 17.11.2014 р., де підпис уповноваженої особи не відповідає його оригіналу.

За результатами перевірки позивач приймає рішення про те, що довідка видана від 17.11.2014 р. № 52 є недостовірною, а довідки від 17.01.2014 р. № 5, 04.07.2013 р. № 31 та 24.07.2012 р. № 32 не відповідають інформації, вказаній в бухгалтерській документації Центру.

Однак, як зазначає відповідач, позивач в порушення Положення про проведення перевірок цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню субсидій та адресної соціальної допомоги, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики в Україні, Державного комітету статистики України від 21.07.1999 р. № 119/167/96/114/175/266 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.08.1999 р. за № 5783871), не було проведено звірку інформації про доходи в організації в їх присутності із обов'язковим підписом головного бухгалтера та керівника установи та не з'ясовано достовірність виданої довідки про доходи № 5 від 17.01.2014 р. та № 52 від 17.11.2014 р. в частині видів доходів.

У зв'язку з тим, що у липні 2013 р. було виплачено ОСОБА_4 саме матеріальну допомогу на оздоровлення (копія наказу від 15.07.2013 р. № 86-ос додається), позовні вимоги в частині надмірно сплачених коштів на суму 2 614, 29 грн. за період з січня 2014 р. по червень 2014 р. є некоректними.

Після проведення перевірки правильності та повноти інформації у довідках про доходи ОСОБА_4, відповідностей їх бухгалтерському обліку згідно розрахунку відповідача різниця між виплаченою соціальною допомогою малозабезпеченій сім'ї та визначеними розмірами після перерахунку складає 152, 38 грн. недоплати, а не надміру виплачених коштів у розмірі 2 461, 91 грн.

Заслухавши представників сторін, суд приходить до висновку про неможливість вирішення спору в даному судовому засіданні, необхідність витребування у сторін додаткових доказів у справі, що є підставою для відкладення даної справи.

Господарський суд, керуючись 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 14.09.2015 р. на 10.00 год.

2. Позивачу: надати суду в повному обсязі матеріали перевірки правильності та повноти інформації про доходи сім'ї ОСОБА_4, що були підставою складеного Акта № 510 від 17.12.2014 р. та прийняття відповідних рішень.

3. Відповідачу: додаткові письмові обґрунтування та докази правових підстав виплачених ОСОБА_4 матеріальних допомог на оздоровлення.

4. Відповідачу: уповноваженого представника направити до позивача для ознайомлення з матеріалами перевірки по Акту № 510 від 17.12.2014 р. та прийнятих Департаментом рішень.

5. Позивачу: матеріали перевірки по Акту № 510 від 17.12.2014 р. надати відповідачу для ознайомлення.

Суддя В.А.Пахолюк