Постанова

від 19.08.2015 по справі 809/3020/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" серпня 2015 р. Справа № 809/3020/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2015 року Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" (надалі - відповідач) про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується не погашений податковий борг з орендної плати за землю в загальному розмірі 41986,76 грн. У відповідача відсутні кошти на рахунках у банках для погашення податкового боргу, а тому позивач просить суд відповідно до абзацу 2 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подавши 19.08.2015 року до суду клопотання про розгляд справи без участі представника в судовому засіданні. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення яке міститься в матеріалах справи.

Згідно вимог частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до норм частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, а також відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали адміністративного позову в порядку письмового провадження, дослідивши і оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтований, а тому його належить задовольнити з огляду на таке.

Судом встановлено, що 20.05.1992 року проведено державну реєстрацію Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" як юридичної особи, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 29.07.2015 року (а.с.5-6). Відповідач взятий на облік Долинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків і зборів.

Згідно з довідкою позивача про суми податкового боргу № 1276 від 30 липня 2015 року, за відповідачем - Публічним акціонерним товариством "Вигодаторг", код 00275694, обліковується податковий борг в сумі 130193,85 грн., в тому числі з орендної плати за землю в сумі 41993,52 грн. (а.с.8).

Судом встановлено, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року у справі № 809/1512/15 стягнено з Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" податковий борг в сумі 41986,76 грн.

На виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року у справі № 809/1512/15 контролюючим органом направлено банківським установам згідно довідки позивача від 30.07.2015 року № 3044/10/09-11-019/639 про відкриті рахунки: ПАТ "Банк Національний кредит", ФАКБ "Національний кредит" в м.Долина, Івано-Франківське обласне управління АТ "Ощадбанк", ПАТ "КБ "ПриватБанк", ПАТ "РайффайзенБанк Аваль" інкасовані доручення (розпорядження) за №№ 830-23, 834-23, 833-23, 832-23, 831-23 від 16 червня 2015 року та №№ 965-23, 963-23, 964-23 від 15 липня 2015 року для стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в розмірах 41986,76 грн, 8397,36 грн та 8397,35 грн відповідно, які повернуті банківськими установам без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.

Судом встановлено, що 15.12.2014 року начальником Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу за № 84/10/09-05-25/1405. Податковим керуючим 15.12.2014 року, на підставі вказаного рішення проведено опис майна на суму 8523,00 грн., про що складено акт опису майна № 86/10/09-05-25/1407. Вказаний акт складено в присутності представника платника, про що свідчить підпис на долученій на позовної заяви копії (а.с.20).

На підтвердження реєстрації податкої застави майна платника - відповідача у справі позивачем надано належним чином засвідчену копію витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна із зазначенням об'єкту обтяження: активи платника податків згідно з актом опису від 15.12.2014 року № 86/10/09-05-25/1407 (а.с.19).

Таким чином, позивач підтвердив належними доказами наявність у відповідача податкового боргу та відсутність на його розрахункових рахунках грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу, а також факт перебування майна відповідача у податковій заставі.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Відповідно пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стаття 88 Податкового кодексу України визначає зміст податкової застави, відповідно до пункту 88.1 якої з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті).

Згідно підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно пункту 89.2 цієї статті даного Кодексу з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом 89.3 статті 89 зазначеного Кодексу встановлено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до пункту 89.8 статті 89 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Пунктом 95.3 статті 95 цього ж Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для звернення до суду з вимогами про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків є наявність податкового боргу, відсутність коштів у платника податків для погашення вказаного податкового боргу, та перебування майна платника податків у податковій заставі, оформленої належним чином згідно вказаних вище вимог Податкового кодексу України.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до пункту 95.27 Податкового кодексу України, у разі якщо сума коштів, отримана в результаті продажу майна платника податків, є недостатньою для погашення податкового боргу платника податків, податковий керуючий здійснює додатковий опис майна у податкову заставу в порядку, визначеному статтею 89 цього Кодексу.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 41986,76 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи вищенаведене, позов належить задовольнити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Долинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області дозвіл на погашення податкового боргу Публічного акціонерного товариства "Вигодаторг" (код 00275694, місце знаходження 77552, Івано-Франківська обл., Долинський район, селище міського типу Вигода, вулиця Данила Галицького, будинок 63) в розмірі 41986 (сорок одну тисячу дев"ятсот вісімдесят шість) гривень 76 копійок за рахунок майна цього платника податків, що перебуває у податковій заставі, вказаного в акті опису майна № 86/10/09-05-25/1407 від 15.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Боршовський Т.І.

Постанова складена в повному обсязі 19.08.2015 року.