Постанова

від 26.08.2015 по справі 815/3755/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3755/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2015 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до державного підприємства «Кучурганське» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до державного підприємства «Кучурганське» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14 446 гривень. 25 копійок. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, виплачених пенсіонерам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які працювали на підприємстві відповідача, останнє повинно відшкодувати заборгованість у сумі 14 446 гривень 25 копійок за період з лютого 2015 року по червень 2015 року, включно. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач просить стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. В адміністративному позові, крім іншого, позивач також просив розглянути справу без участі представника УПФУ в Роздільнянському районі Одеської області (а. с. 6, 44, 56).

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 55).

Згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що державне підприємство «Кучурганське» зареєстроване у встановленому законодавством порядку, як юридична особа, код ЄДРПОУ 00413274, та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а. с.18, 30-32).

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, вийшли на пільгову пенсію з підприємства відповідача та мають необхідний стаж роботи, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії та підтверджується наявними в матеріалах справи довідками про підтвердження наявного трудового стажу (а. с. 13, 15,17).

01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі розрахунків стажу, заяв про призначення пенсії, протоколів про призначення пільгової пенсії та довідок, пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, було призначено пільгову пенсію за Списком № 2, яку вони фактично отримували, в тому числі у заявленому у позові періоді (лютий 2015 року - червень 2015 року), про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про фактичне отримання вказаними пенсіонерами пільгової пенсії за вказаний період (а. с. 12, 13,14, 15, 16, 17).

Фактичне отримання пільгових пенсій зазначеними вище пенсіонерами, за вказаний період, підтверджується наявними в матеріалах справи довідками (а. с. 27-29).

Таким чином, за період з лютого 2015 року по червень 2015 року ДП «Кучурганське» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 має заборгованість у загальній сумі 14 446 гривень 25 копійок, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунком суми заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 7-11, 26).

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були вручені відповідачу розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.7-11), однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, державне підприємство «Кучурганське» не відшкодувало Пенсійному фонду кошти у розмірі 14 446 гривень 25 копійок, які фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, за період з січня 2015 р. по червень 2015 р. включно.

Таким чином, сума заборгованості державного підприємства «Кучурганське» перед УПФУ в в Роздільнянському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2015 р. по червень 2015 р. включно складає 14 446 гривень 25 копійок.

Доказів сплати повністю або частково чи оскарження відповідачем заявленої у позові суми до відшкодування суду не надано.

За таких обставин, згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року, розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, заявлену до стягнення заборгованість слід стягнути з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у державного підприємства «Кучурганське» заборгованості перед Пенсійним фондом по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14 446 гривень 25 копійок, яку самостійно підприємство не сплатило, а тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до державного підприємства «Кучурганське» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14 446 гривень. 25 копійок - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Кучурганське» (код ЄДРПОУ 00413274, адреса: 67450, Одеська область, Роздільнянський район, с. Кучурган, вул. Леніна, 185-б) на користь управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області заборгованість по відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за період з січня 2015 року по червень 2015 року, включно, в сумі 14 446 (чотирнадцять тисяч чотириста сорок шість) гривень 25 копійок на р/р 2560131214021 в Роздільнянській філії ТВБВ № 10015/0358 Одеського обласного управління ТВ «Ощадбанк», МФО 328845, код 24531647: витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Корой