Ухвала

від 26.06.2008 по справі 2-а-1581/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2-а-1581/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

іменем України

"26" червня 2008 р.                                                                                             м.

Чернігів

Чернігівський окружний

адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л. при секретарі

Герасенко А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті

Чернігові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у

Новгород-Сіверському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної

особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою

інспекцією у Новгород-Сіверському районі подано адміністративний позов до

суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення

підприємницької діяльності.

Представник позивача позов

підтримав.

Відповідач до суду не

з'явився. Про розгляд справи сповіщався належним чином.

Суд вважає за можливе

розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі доказів наявних у

справі.

Так, пунктом 4 статті 17

Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція

адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних

повноважень у випадках, встановлених законом.

Частиною 2 статті 19

Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого

самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах

повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 17 ст. 11

Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної

податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до

судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації

суб'єкта підприємницької діяльності.

Такі випадки, зокрема,

визначені в ст. 247 Господарського кодексу України, згідно якої у разі

здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить чинному закону чи

установчим документам, до нього може бути застосовано

адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації   суб'єкта  

господарювання   провадиться   за  

рішенням   суду,   що   є

підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до ст. 59

цього Кодексу. В свою чергу, ст. 59 Господарського кодексу України передбачає,

що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його

реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації,

зокрема, у випадках передбачених цим кодексом, за рішенням суду.

Позивач звернувся до суду з

позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,

посилаючись на Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та

фізичних осіб-підприємців». Законом України "Про державну податкову службу

в Україні" право на звернення до суду з позовами про припинення суб'єкта

господарювання органам ДПС державою не делеговано, тому у зазначених спірних

правовідносинах органи ДПС не здійснюють владних управлінських функцій, а отже

вони не мають встановлених нормами КАС України ознак суб'єкта владних

повноважень.

З огляду на вищевикладене,

суд приходить до висновку, що зазначену категорію справ не належить розглядати

в порядку адміністративного судочинства.

Дана обставина є підставою

для закриття провадження в адміністративній справі згідно п. 1, ч. 1, ст. 157

КАС України.

На підставі наведеного та

керуючись п.1, ч.1, ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за

позовом Державної податкової інспекції у Новгород-Сіверському районі до

суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення

підприємницької діяльності закрити.

Ухвала може бути оскаржена

до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції

шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановления ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10

днів апеляційної скарги.