Постанова

від 10.11.2008 по справі 2а-7281/08

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-7281/08

Категорія № 70

ПОСТАНОВА

Іменем України

«10» листопада 2008 р.

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Смішливій І.М .

в присутності сторін:

представника позивача: К іянко Д.В. представник відп овідача: ОСОБА_1 третя осо ба: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративний позов Державної под аткової інспекції у Жовтнево му районі м. Луганська до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Пілар і Ко», третя ос оба - Державний реєстратор уп равління Державної реєстрац ії та міського реєстру Луган ської міської ради про визна ння запису про державну реєс трацію суб'єкта підприємниць кої діяльності недійсним та припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2008 року Державна п одаткова інспекція у Жовтнев ому районі м. Луганська зверн улась до суду з позовом, в яком у зазначила, що Товариство з о бмеженою відповідальністю « Пілар і Ко» зареєстровано уп равлінням державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради за № 138210200000132 54 від 23.05.2007 року та знаходиться н а податковому обліку у ДПІ у Ж овтневому районі м. Луганськ а.

Згідно акту ДПІ у Жовтневом у районі ТОВ «Пілар і Ко» за юр идичною адресою, вказаною у Є ДР ( м. Луганськ, вул. Ульянова, 36) не знаходиться, у зв'язку з ч им позивач просить визнати з апис про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької ді яльності недійсним та припин ити юридичну особу відповіда ча.

Ухвалою від 18 червня 2008 року у якості третьої особи, яка не з аявляє самостійних вимог на стороні відповідача до справ и був залучений Державний ре єстратор управління Державн ої реєстрації та міського ре єстру Луганської міської рад и.

Представник позивача у су довому засіданні позов підтр имав.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обся зі.

Третя особа в судове засід ання не з'явився, причини неяв ки суду не доповів, про дату, м ісце та час слухання справи б ув повідомлені належним чино м.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та предста вника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає , що позов підлягає частковом у задоволенню з таких підста в.

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що відповідач ТОВ «Пілар і Ко» дійсно зареєстроване уп равлінням державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради за № 138210200000132 54 від 23.05.2007 року та знаходиться н а податковому обліку у Держа вній податковій інспекції у Жовтневому районі у м. Луганс ьку.

У відповідності із п. 7 ст. 19 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичній осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05. 2003 року юридична особа щ орічно, починаючи з наступно го року з дати її державної ре єстрації, протягом одного мі сяця зобов"язана подати або н адіслати рекомендованим лис том державному реєстратору р еєстраційну картку встановл еного зразка про підтверджен ня відомостей про юридичну о собу.

Відповідно Статуту ТОВ «Пі лар і Ко», його місцезнаходже ння : м. Луганськ, вул. Ульянова , 36 засновником зареєстрован ОСОБА_1, який мешкає за адрес ою: АДРЕСА_1.

Згідно пояснень засновник а ОСОБА_1, він за пропозиці єю малознайомого чоловіка на ім'я «ОСОБА_2» погодився з ареєструвати ТОВ «Пілар і Ко » на своє ім'я за матеріальну в инагороду. Після реєстрації у всіх необхідних установах всі документи були передані вищевказаному чоловіку, який більше не з'являвся. До даного товариства відношення не ма є, фінінсово- господарську ді яльність не здійснював, това риство він зареєстрував зара ди отримання матеріальної ви нагороди, без мети зайняття п ідприємницької діяльності.

Єдиний державний реєстр мі стить запис 2 від 08.02.2008 року за № 1 3821430001013254 про відсутність ТОВ «Пі лар і Ко» за своїм місцезна нходженням.

До теперішнього часу підпр иємство не подало реєстрацій ну картку про підтвердження відомостей про юридичну особ у, про що свідчить витяг управ ління державної реєстрації т а міського реєстру Лугансько ї міської ради.

Згідно п. 2 ст. 38 Закону Україн и від 15.05.2003р. № 755 - IV«Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» підставами для постановлени я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є наявн ість в Єдиному державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Оскіл ьки відповідач більше року н е подає органам державної по даткової інспекції реєстрац ійну картку про підтвердженн я відомостей про юридичну ос обу, то це є підставою припине ння його юридичної особи.

Щодо визнання недійсним з апису № 13821020000013254 від 23.05.2007 року про д ержавну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності ТОВ «Пілар і Ко» суд вважає, щ о у суду відсутні підстави дл я ухвалення рішення на корис ть позивача з наступних підс тав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинс тва України кожна сторона по винна довести ті обставини, н а яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадкі в, встановлених ст. 72 цього Код ексу.

Стаття 86 Кодексу адміністра тивного судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за сво їм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному і повному дослідженні всіх о бставин справи в їх сукупнос ті.

Аналізуючи норми Господар ського кодексу України (далі - ПС України) слід зазначити, щ о згідно з частиною 1 ст. 216 учас ники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопо рушення у сфері господарюван ня шляхом застосування до пр авопорушників господарськи х санкцій на підставах і в пор ядку, передбаченому цим Коде ксом, іншими законами та дого вором.

Частиною 1 ст. 238 ПС України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб'є ктів господарювання можуть б ути застосовані уповноважен ими органами державної влади або місцевого самоврядуванн я адміністративно-господарс ькі санкції, тобто заходи орг анізаційно-правового або май нового характеру, спрямовані на припинення правопорушенн я суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК Ук раїни у разі здійснення суб'є ктом господарювання діяльно сті, що суперечить закону чи у становчим документам, до ньо го може бути застосовано адм іністративно-господарську с анкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього с уб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України пе редбачено, що припинення дія льності суб'єкта господарюва ння здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, - з а рішенням суду. Частиною б ці єї ж статті, зокрема, визначен о, що суб'єкт господарювання л іквідується у разі скасуванн я його державної реєстрації у випадках передбачених зако ном.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни державна влада в Укра їні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, вик онавчу та судову, відповідно органами законодавчої, вико навчої, судової влади, а також Президентом. У цьому контекс ті від органів державної вла ди слід відрізняти органи де ржавного управління, що ство рюються для забезпечення вик онань їх завдань. Основним пр изначенням системи органів д ержавної влади є організація реалізації повноважень держ ави (відповідно повноважень територіальних громад - щодо органів місцевого самовряду вання).

Статтею 4 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-ХІІ визначено, що Державна п одаткова адміністрація Укра їни є центральним органом ви конавчої влади.

Із зазначеного суд приходи ть до висновку, що позивач не н алежить до кола осіб, визначе них частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають пр аво на звернення до суду із за значеним позовом, а також заз начає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених ста ттею 239 ПС України, яким надано право на застосування адмін істративно-господарських са нкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни визначено, що органи д ержавної влади та органи міс цевого самоврядування, їх по садові особи зобов'язані дія ти лише на підставі, в межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України.

Ч. 1, 2 ст. 136 КАС України визначе но, що позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати адм іністративний позов протяго м всього часу судового розгл яду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративно го позову чи визнання адміні стративного позову викладен о в адресованій суду письмов ій заяві, ця заява приєднуєть ся до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміні стративного позову, визнання м адміністративного позову ч и примиренням сторін ухвалює ться за правилами, встановле ними статтями 112, 113 цього Кодек су.

Відповідно до ч.4 ст. 112 КАС Укр аїни суд не приймає відмови в ід адміністративного позову , визнання адміністративного позову і продовжує розгляд а дміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповід ача суперечать закону чи пор ушують чиї-небудь права, своб оди або інтереси

У зв'язку з цим суд приходит ь до висновку, що заяву предст авника відповідача про визна ння позовних вимог не можна б рати до уваги оскільки вона с уперечити закону України.

Таким чином, позовні вимоги позивача щодо визнання неді йсним запису № 13821020000013254 від 23.05.2007 ро ку про державну реєстрацію ю ридичної особи ТОВ «Пілар і К о» не обгрунтовані чинним за конодавством України і в цій частині задоволенню не підл ягають.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, ст. ст. 33, 38 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст. 9 Закон у України «Про систему опода ткування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтн евому районі м. Луганська до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Пілар і Ко», трет я особа - Державний реєстрато р управління Державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської ради про ви знання запису про державну р еєстрацію суб'єкта підприємн ицької діяльності недійсним та припинення юридичної осо би задовольнити частково.

Припинити юридичну особу в ідповідача - Товариство з обм еженою відповідальністю «Пі лар і Ко» - ід. код 35155799, зареєстро ване управлінням державної р еєстрації та міського реєстр у Луганської міської Ради за 13821020000013254 від 23.05.2007 року, зареєстров аного за адресою: м. Лугансь к, вул. Ульянова, 36.

У задоволенні решти позов них вимог Державній податков ій інспекції у Жовтневому ра йоні у м. Луганську відмовити .

Копію даної постанови нап равити Державному реєстрато ру управління державної реєс трації та міського реєстру Л уганської міської Ради ( м. Луг анськ, вул. Коцюбинського, 14) п ісля набрання постановою зак онної сили.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння заяви про апеляційне оск арження, встановленого Кодек сом адміністративного судоч инства України, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, вст ановлений цим Кодексом, пост анова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі відпові дно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обс язі, і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено в повно му обсязі та підписано 15 листо пада 2008 року.