Постанова

від 25.08.2015 по справі 822/2803/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/2803/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2015 року м. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретаріПоворознику І.В. за участі:представника позивача: Юрчук Д.А., представників відповідача: Ковальчука В.І., Данилишиної Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" про зупинення видаткових операцій на рахунках шляхом накладення арешту, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля", в якому просить зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" шляхом накладення арешту на цінні папери, кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язати платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 24.06.2015 року у відповідача наявний податковий борг в розмірі 93302,22 грн. При цьому податковим органом вручено відповідачу рішення від 19.09.2014 року №51 про погашення усієї суми податкового боргу. Податковим керуючим здійснено виїзд за юридичною адресою відповідача, з метою вилучення наявних готівкових коштів. Однак, відповідачем відмовлено у наданні необхідних бухгалтерських документів для проведення вилучення готівки у платника податків.

На підставі викладеного, позивач просить зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" шляхом накладення арешту на цінні папери, кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язати платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали. Просили суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з підстав, викладених нижче.

Судом встановлено, що згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Приватне підприємство лікувально-спортивний оздоровчий комплекс "Поділля" зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 32009685.

Станом на 24.06.2015 року у відповідача наявний податковий борг в розмірі 93302,22 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу форми Ю №1396-25 від 01 липня 2014 року, яка останнім отримана 10 липня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

19.09.2014 року заступником начальника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області, на підставі постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.09.2014 року по справі №822/3883/14, прийнято рішення №51 про погашення усієї суми податкового боргу. Вказане рішення вручено відповідачу 23.09.2014 року, про що свідчить відмітка про отримання.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

В силу пп 16.1.9 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Відповідно до п.91.4 ст.91 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

24 червня 2015 року податковим керуючим Нікітіною Т.В. складено акт № 1 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого, а саме ненадання необхідних бухгалтерських документів (касової книги, прибуткових касових ордерів, видаткових касових ордерів та ін.) для проведення вилучення готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків на виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.09.2014 року по справі №822/3883/14.

Зазначена заборгованість підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємства, корінцем податкової вимоги, довідкою про суми податкового боргу та матеріалами справи, а також постановою Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №822/3883/14 від 10.09.2014 року за поданням Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" про стягнення податкового боргу, якою подання задоволено, постановлено стягнути з приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" (код ЄДРПОУ 32009685) податковий борг в сумі 93736 (дев'яносто три тисячі сімсот тридцять шість) грн. 08 коп. з банківських рахунків та за рахунок готівки, яка йому належить.

Представники відповідача в судовому засіданні заявили, що під час прибуття за юридичною адресою Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля", податковим керуючим не надано жодних документів, які б підтверджували посаду останнього, та мету здійснення виїзду.

Однак, на пропозицію суду про виклик в судове засідання податкового керуючого, який здійснював виїзд на Приватне підприємство лікувально-спортивний оздоровчий комплекс "Поділля", для з'ясування причини ненадання вказаних документів, відповідачі в судовому засіданні відмовились, посилаючись на те, що немає необхідності у з'ясуванні вказаних обставин, чим самі спростували свою заяву.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд вважає, що суб'єкт владних повноважень діяв в межах закону і повноважень, адже факти наявності податкового боргу у відповідача, перешкоджання виконанню повноважень податковому керуючому підтверджені доказами, які перевірені судом, тому позов з урахуванням вищезгаданого, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства лікувально-спортивного оздоровчого комплексу "Поділля" ( код ЄДРПОУ 32009685, 32300, вул. Лесі Українки , буд. 41 Б, м. Кам'янець - Подільський, Хмельницька область), шляхом накладення арешту на цінні папери, кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язати платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 серпня 2015 року о 15 год. 10 хв.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер