Постанова

від 29.03.2012 по справі 2а-0770/226/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/226/12

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання -Шмідзен І.Ю.

за участю представників:

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 05.01.2012 р. № 102)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Іршавському районі до відкритого акціонерного товариства "Іршавський комбінат хлібопродуктів" про стягнення коштів на погашення податкового боргу у сумі 20307,96 грн., в уточненому предметі позову -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 березня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 30 березня 2012 року.

Державна податкова інспекція у Іршавському районі (далі -позивач, ДПІ у Іршавському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Іршавський комбінат хлібопродуктів" (далі -відповідач, ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів"), яким просить стягнути податковий борг у сумі 20307,96 грн., в т.ч. по земельному податку - 17963,02 грн., по податку на прибуток - 371,99 грн., по податку з власників транспортних засобів - 1898,78 грн., по комунальному податку - 74,17 грн.

26.03.2012 року представником позивача надано суду заяву про уточнення позовних вимог, якою просить стягнути податковий борг у сумі 20307,96 грн. за рахунок коштів на рахунках такого платника у банківських установах, у відповідності до вимог ст. 95 Податкового кодексу України.

Відповідач письмові заперечення проти позову суду не надав, в судові засідання явку представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справ, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем в судовому засіданні довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів" зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення уточненого адміністративного позову, виходячи з наступного:

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду, далі -ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно поданої 14.04.2011 року ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів" податкової декларації річна сума по земельному податку, яка підлягає сплаті становить 14350,46 грн. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власника та землекористувачами земельних ділянок за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів" самостійно задекларовано зобов'язання по податку на землю у березні - 2227,03 грн., квітні - 989,63 грн., травні - 989,64 грн., червні - 989,64 грн., липні - 989,64 грн., серпні - 989,64 грн., вересні - 989,64 грн., жовтень - 989,64 грн., листопад - 989,64 грн., грудень - 989,64 грн.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

19 грудня 2011 року ДПІ у Іршавському районі проведено камеральну перевірку своєчасності сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання земельного податку ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів" за період з 30.12.2009 року по 30.11.2011 року. В результаті перевірки встановлено порушення відповідачем пп.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі -Закон 2181) та п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України а саме: порушено строки сплати податкового зобов'язання. За результатами проведеної перевірки складено акт № 1498/1503/00954063 та прийнято податкові повідомлення-рішення № 002591503 та № 002601503 від 20.12.2011 року, якими до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 24,38 грн. та 2158,55 грн. відповідно.

Податковими деклараціями по податку на прибуток підприємств № 18385 від 09.08.2010р., № 26707 від 08.11.2010р., № 35841 від 08.02.2011р. ВАТ "Іршавський комбінат хлібопродуктів" самостійно визначено грошове зобов'язання у сумі 316,99 грн., 25,00 грн. та 25,00 грн. відповідно.

07 грудня 2011 року ДПІ у Іршавському районі проведено камеральну перевірку відповідача з питань своєчасності сплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток за період з 19.02.2011 року по 19.05.2011 року. Перевіркою виявлено порушення відповідачем терміну сплати грошового зобов'язання по податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. За результатами проведеної перевірки складено акт № 845/1550/00954063 та прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 11.10.2011р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 5,00 грн.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відповідачем самостійно визначено суму податку на 2010 рік, що підлягає сплаті у розмірі 2566,50 грн. У добровільному порядку сплачено 667,72 грн. Залишок невиконаного зобов'язання становить 1898,78 грн.

Податковими розрахунками комунального податку за ІІ, ІІІ та ІV квартали 2010 року відповідачем самостійно нараховано до сплати 23,17 грн., 25,50 грн. та 25,50 грн. відповідно. Однак, зазначене зобов'язання відповідачем не виконано.

Підпунктом 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі -Закон 2181) передбачено, що податкове зобов'язання нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 ст.4 зазначеного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з ч.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" - пп.4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.5.1 Закону України 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Аналогічна норма міститься у Податковому кодексу України, зокрема, відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, самостійно визначені платником у поданій податковій декларації суми грошового зобов'язання є узгодженими. Такі суми грошового зобов'язання, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник зобов'язаний самостійно сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.1.3 п.1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби затвердженої Наказом ДПА України від 17.12.2010 року № 953 пеня -сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Відповідно до п.2.1 Інструкції, пеня нараховується після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається:

- при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання;

- при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі, згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Іршавському районі до відкритого акціонерного товариства "Іршавський комбінат хлібопродуктів" про стягнення коштів на погашення податкового боргу у сумі 20307,96 грн., в уточненому предметі позову -задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків:

- № 260045160 ЗОДАТ "ОСОБА_2 АВАЛЬ", м.Ужгород (МФО 312345)

- № 260045160 ЗОДАТ "ОСОБА_2 АВАЛЬ", м.Ужгород (МФО 312345)

- № 26002304811186 ФЗАКАРПАТСЬКЕ ОБЛАСН ВАТОЩАД м.Ужгород (МФО 312356)

- № 26002990000850 ЗФ ВАТ "Електронн Банк" (МФО 312185)

- № 26003010065001 ПАТ "КБ"НАДРА" м.Ужгород (МФО 312538)

- № 26004000005763 ПАТ "ФОЛЬКСБАНК" (МФО 325213)

відкритого акціонерного товариства "Іршавський комбінат хлібопродуктів" (Закарпатська область, м. Іршава, вул. Федорова, 21 код 00954063) кошти у сумі 20307,96 грн. (двадцять тисяч триста сім гривень дев'яносто шість копійок) на погашення податкового боргу у сумі 20307,96 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті