Постанова

від 18.08.2009 по справі 2а-4369/09/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.08.09 Справа №2а-4369/09/8/0170

(13:19)

Окружний адміністративн ий суд АР Крим у складі голову ючогосудді Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В. р озглянув у відкритому судово му засіданні адміністративн у справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Ялта АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скорих"

про стягнення податкової з аборгованості в сумі 30014,19 грн.

Представники сторін:

від позивача: Дедіка Вітал ій Володимирович, довіреніст ь № 5654/9/10-0 від 06.08.09р.;

від відповідача : не з' явив ся;

Суть спору: Державна подат кова інспекція у м. Ялта АРК зв ернулась до Окружного адміні стративного суду АР Крим з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю "Скорих" про стягне ння податкової заборгованос ті в сумі 30014,19 грн., з яких 22422грн. - заборгованість з податку на прибуток підприємств (основ ний платіж, штраф, пеня в розмі рі 255,19грн.) та 7592,19грн. - заборгов аність з ПДВ

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що за відповідачем скла лася заборгованість з податк у на додану вартість та подат ку на прибуток підприємств у сумі 30014,19 грн., яка відповідачем у добровільному порядку не с плачується. Передбачені Зако ном України “Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами і державними цільовими фонда ми” № 2181-Ш від 21.12.2000р. заходи стягн ення позитивних результатів не дали.

У судове засідання, що відбу лося 18.08.09р., відповідач явку пре дставника не забезпечив, про дату, час і місце судового роз гляду повідомлений належним чином - рекомендованою кор еспонденцією з рекомендован им повідомленням про врученн я.

Крім того, відповідач на вик онання ст. 39 КАС України, спові щений про судове засідання я ке відбудеться 18.08.09р. через зас оби масової інформації, що пі дтверджується оголошенням п ро виклик у газеті.

Відповідачем про причини н еявки суду не повідомлено, ві дзив на позовну заяву (або зап еречення) до суду не надходил и.

08.07.09р. до суду надійшло клопот ання від позивача про розгля д справи у відсутність його п редставника.

Приймаючи до уваги те, що в м атеріалах справи достатньо д оказів для з' ясування обста вин по справі, враховуючи кло потання позивача про розгляд справи у відсутність його пр едставника, суд вважає можли вим розглядати справу у відс утності представників сторі н.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Скорих" за реєстроване виконавчим комі тетом Ялтинської міської рад и АРК 10.09.2007р. як юридичну особу, щ о підтверджується свідоцтво м про державну реєстрацію юр идичної особи та витягом з ЄД РПОУ(а.с.6-8).

Відповідач взятий на подат ковий облік як платник подат ків ДПІ у м. Ялта 11.09.07.р. за №14979 (дов ідка від 19.02.09р. за №1570/9/29-0 (а.с.9).

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником пода тків та зборів, передбачених Законом України “Про систем у оподаткування”.

Згідно зі статтею 4 Закону У країни “Про систему оподатку вання”, платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів Украї ни покладений обов' язок спл ачувати податки і збори.

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником пода тків та зборів, передбачених Законом України “Про систем у оподаткування”.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” одним із зав дань органів податкової служ би є здійснення контролю за д отриманням податкового зако нодавства, повною і своєчасн ою сплатою до бюджетів подат ків і зборів.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні” дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в дохід держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України “Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” податкове зобов' я зання - це зобов' язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та в строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» податковий борг (недо їмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгоджене платником подат ків або узгоджене в адмініст ративному чи судовому порядк у, але не сплачене у встановле ний строк, а також пеня, нарахо вана на суму такого податков ого зобов'язання.

Згідно п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни від 21.12.2000р. № 2181 - ІІІ «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» платник податків самостійно обчислює суму по даткового зобов'язання, яку з азначає в податковій деклара ції.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'яз ання не може бути оскаржене п латником податків в адмініст ративному або судовому поряд ку.

Судом з' ясовано, що відпов ідачем подано до ДПІ у м. Ялта уточнюючий розрахунок подат кових зобов'язань з податку н а прибуток №87938 від 20.10.08р., відпов ідно до якого сума недоплати , нарахованої у зв'язку з випра вленням помилки склала 15121,00грн . і штрафних санкцій, нарахова них платником самостійно у з в'язку з виправленням помилк и 756,00грн., а всього за уточнюю чим розрахунком - 15877,00 грн. (а.с.15).

Судом встановлено, що відпо відачем сума частково була с плачена у розмірі 15558,00 грн. за ра хунок переплати, відповідно до поданого уточнюючого розр ахунку №97302 від 17.11.08р. (а.с.16)

На суму заборгованості бул а нарахована пеня у розмірі 255 ,19 грн. Таким чином, за відповід ачем існує заборгованість за наданим ним уточнюючим розр ахунком в розмірі 574,19грн. ((15877,00 +255,1 9) - 15558,00).

Судом з' ясовано, що відпов ідно до поданої відповідачем декларації №95445 від 10.11.08р. з пода тку прибуток сума податку за 3 квартали 2008р. до сплати склал а 3453,00грн., (а.с.17.) однак відповіда чем сплачено лише 756,00грн. Таким чином сума заборгованості в ідповідача за наведеною декл арацією склала 2697,00 грн. (3453,00 - 756,00).

Судом встановлено, що відпо відачем було подано уточнююч ий розрахунок за 3 квартали 2008р . №107327 від 22.12.08р., де відповідач вка зує про допущену помилку у ро зрахунках, на підставі якої н араховує собі штрафні санкці ї у розмірі 756,00 грн. (а.с.18).

Відповідно до поданої відп овідачем декларації №105336 від 19 .12.08р. з податку на прибуток сум а податку 2008р. до сплати склала 2928,00 грн. (а.с.19), однак відповідач ем сплачено лише 756,00грн. Таким чином сума заборгованості ві дповідача за даною деклараці єю склала 2172,00 грн. (2928,00 - 756,00).

Відповідачем було подано у точнюючий розрахунок за 2008р. № 107423 від 23.12.08р., де відповідач вказ ує про допущену помилку у роз рахунках, на підставі якої до нараховує собі штрафні санкц ії у розмірі 756,00 грн. (а.с.20).

Відповідно до поданої відп овідачем декларації №80752 від 09. 10.08р. з податку на додану вартіс ть сума податку за вересень 200 8р. склала 7220,00 грн. (а.с.21-22), однак ві дповідачем узгоджена сума по даткового зобов'язання з ПДВ у встановлені законом строк и сплачена не була. Таким чин ом відповідно до наданої дек ларації, сума заборгованості відповідача склала 7220,00 грн.

Відповідно до поданої відп овідачем декларації №97040 від 17. 11.08р. з податку на додану вартіс ть сума податку за жовтень 2008р . склала 5626,00грн. (а.с.26-27), однак від повідачем узгоджена сума под аткового зобов'язання з ПДВ у встановлені законом строки сплачена не була. Таким чином відповідно до наданої декла рації, сума заборгованості в ідповідача склала 5626,00 грн.

Відповідно до поданої відп овідачем декларації №102525 від 12 .12.08р. з податку на додану варті сть сума податку за листопад 2008р. склала 9576,00 грн. (а.с.28-29), однак в ідповідачем узгоджена сума п одаткового зобов'язання з ПД В у встановлені законом стро ки сплачена не була. Відповід но до наданої декларації, сум а заборгованості відповідач а склала 9576,00 грн.

Відповідно до 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закон у України № 2181-ІІІ, платник пода тків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового з обов'язання, зазначену у пода ній ним податковій деклараці ї, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого під пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьо го Закону для подання податк ової декларації.

Судом встановлено, що на час розгляду справи відповідаче м не сплачені в строк та у повн ому обсязі самостійно нарахо вані податкові зобов' язанн я з ПДВ та з податку на прибуто к підприємств в розмірі 29122грн .

Законом України «Про опода ткування прибутку підприємс тв», зокрема пунктом 20.1 статті 20 встановлено, що відповідаль ність за правильність нараху вання, своєчасність сплати п одатку та дотримання податко вого законодавства несе плат ник податку у порядку та розм ірах, визначених законом.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач у порядку, передбач еному ст. 71 КАС України, не нада в доказів сплати самостійно визначених зобов' язань з ПД В та з податку на прибуток під приємств в сумі 29122грн., суд вва жає, що ця сума підлягає стягн енню з відповідача.

Судом також встановлено, що 10.12.2008 р. ДПІ в м. Ялта проведено н евиїзну документальну (камер альну) перевірку уточнюючого розрахунку податкових зо бов'язань у зв'язку з випра вленням самостійно виявлен их помилок з податку на приб уток ТОВ «Скорих».

Результати перевірки були відображені в акті перевірк и №2732/35353308/15-1 від 10.12.2008р., в якому було встановлено порушення Поряд ку складання декларації з по датку на прибуток підприємст ва, затвердженого Наказом ДП А України від 29.03.03р. №143, зареєстр ованого у Мінюсті України 08.04.03 р. №271/7592. У зв'язку з невірним зап овненням уточнюючого рядків 2,3,4 уточнюючого розрахунку за 1 півріччя 2008р. відповідачем за нижено податкове зобов'язанн я з податку на прибуток на 3895,00 г рн. Дане порушення є методоло гічною помилкою (а.с.10.11).

Судом встановлено, що вищен аведений акт перевірки було направлено відповідачу пошт ою та отримано ним 13.12.08р., що під тверджується повідомленням про вручення поштового відп равлення №6143190 (а.с.12).

За наслідками проведеної п еревірки та на підставі скла деного акту перевірки було в инесено податкове повідомле ння-рішення №0003111501/0 від 18.12.08р. на су му 4090,00грн., де 3895,00грн. основний пл атіж, 195,00грн. - штрафні санкції (а .с.13).

Судом встановлено, що вищен аведене податкове повідомле ння-рішення було направлено відповідачу поштою та отрима но ним 24.12.08р., що підтверджуєтьс я повідомленням про вручення поштового відправлення №6178512 ( а.с.14).

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів того, що вищезазначене подат кове повідомлення-рішення пр ийняте з порушенням вимог ді ючого законодавства.

З огляду на вищенаведене, су д дійшов висновку, що відпові дачем узгоджені податкові зо бов' язання, нараховані конт ролюючим органом.

Судом встановлено, що відпо відачем було надано позивачу уточнюючий розрахунок за 2008р . №107423 від 23.12.08р. (а.с.20), де відповіда ч вказує про помилку при змен шенні податкових зобов'язань в розмірі 3453,00 грн.

Таким чином, судом встановл ено, що сума заборгованості з а податковим повідомленням-р ішення №0003111501/0 від 18.12.08р. склала 637,00 грн. (4090,00 - 3453,00).

Дослідивши матеріали спра ви суд вважає, що позов підляг ає задоволенню з наступних п ідстав.

Відповідно до п.п. “в” п.п 4.2.2. п .п.4.2. ст.4 Закону № 2181 контролюючи й орган зобов'язаний самості йно визначити суму податково го зобов'язання платника под атків у разі якщо контролююч ий орган виявляє самостійно арифметичні або методологіч ні помилки у представленій п латником податків деклараці ї, які призвели до заниження п одаткового зобов' язання.

Відповідно до п.п.17.1.4. п.п.17.1. ст.1 7 Закону № 2181 у разі коли контро люючий орган самостійно дона раховує суму податкового зоб ов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пун кту 4.2 статті 4 цього Закону, так ий платник податків зобов'яз аний (крім випадків, коли пода ткова декларація не приймаєт ься всупереч нормам цього За кону) сплатити штраф у розмір і п'яти відсотків суми донара хованого податкового зобов'я зання, але не менше одного нео податковуваного мінімуму до ходів громадян сукупно за ве сь строк недоплати, незалежн о від кількості податкових п еріодів, що минули.

Відповідно до п.п.1.4. ст.1 Закон у № 2181 пеня - плата у вигляді про центів, нарахованих на суму п одаткового боргу (без урахув ання пені), що справляється з п латника податків у зв'язку з н есвоєчасним погашенням пода ткового зобов'язання.

Наказом ДПА України № 290 від 1 1.06.2003р. затверджено Інструкцію про порядок нарахування та п огашення пені за платежами, щ о контролюються органами дер жавної податкової служби (да лі Інструкція № 290).

Інструкцією № 290 встановлює ться порядок ведення органам и державної податкової служб и обліку нарахування та пога шення пені, що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням узг одженого податкового зобов'я зання.

Відповідно до п. 3.4. Інструкці ї № 290 нарахування пені здійсн юється на день фактичного по гашення податкового боргу (ч астини податкового боргу) за кожний календарний день про строчення платежу, включаючи день такого погашення.

Відповідно до п. 3.9. Інструкці ї № 290 пеня нараховується на су му податкового боргу (включа ючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 12 0 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, при цьому для ро зрахунку використовується б ільша із зазначених ставок.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зб орів (обов'язкових платежів), к рім пені щодо порушення терм інів розрахунків у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті, що встановлюється окреми м законодавством.

Відповідно до п. 1 ст. 8 Закону України "Про державну податк ову службу в Україні" та з мето ю забезпечення оперативного обліку платежів до бюджету, к онтроль за справлянням яких здійснюється органами держа вної податкової служби згідн о з чинними нормативно-право вими актами України наказом ДПА України від 18 липня 2005 року № 276 затверджено Інструкцію п ро порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежі в до бюджету, контроль за спра влянням яких здійснюється ор ганами державної податкової служби України (далі - Інстр укція № 276).

Відповідно до п. 1.4. Інструкці ї № 276 облік, контроль і складан ня звітності щодо платежів, щ о надходять до бюджету, здійс нюється органами державної п одаткової служби з використа нням автоматизованої інформ аційної системи (далі - АІС), що забезпечує єдиний технологі чний процес уведення, контро лю інформації обробки докуме нтів.

Відповідно до п. 3.1. Інструкці ї № 276 з метою обліку нарахован их і сплачених сум платежів д о бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним пл атником та кожним видом плат ежу, які повинні сплачуватис я такими платниками.

Відповідно до п. 4.1. Інструкці ї № 276 нарахуванню в особових р ахунках платників підлягают ь:

- податкові зобов'язан ня, штрафні санкції та пеня, са мостійно визначені платнико м;

- податкові зобов'язан ня, штрафні санкції та пеня, на раховані органом державної п одаткової служби та узгоджен і платником відповідно до чи нного законодавства;

- пеня за порушення вст ановлених строків погашення узгодженого податкового зоб ов'язання;

- відсотки за користув ання розстроченням (відстроч енням) податкових зобов'язан ь;

- непогашені суми векс еля, що видається суб'єктом го сподарювання при здійсненні операцій з давальницькою си ровиною у зовнішньоекономіч них відносинах.

Відповідно до п. 4.2.3. Інструкц ії № 276 нарахування пені за пор ушення встановлених строків погашення узгодженого подат кового зобов'язання здійснює ться в особових рахунках пла тників податків у розділі "На рахування сум пені".

Нарахування пені в картках особових рахунків платників податків здійснюється засоб ами програмного забезпеченн я у день фактичного погашенн я податкового боргу (його час тини) у порядку, установленом у наказом ДПА України від 11.06.2003 N 290 "Про затвердження Інструкц ії про порядок нарахування т а погашення пені за платежам и, що контролюються органами державної податкової служби ", зареєстрованим у Міністерс тві юстиції України 27.06.2003 за N 522/784 3 ( абз. “б”п.4.2.3. Інструкції № 276).

Відповідно до п. 11.1. Інструкц ії № 276 податковий борг платни ка податків, зборів (обов'язко вих платежів) обліковується в картках особових рахунків, що ведуться підрозділом адм іністрування облікових пока зників та звітності органу д ержавної податкової служби у порядку, визначеному цією Ін струкцією.

Згідно картки особового ра хунку пеня складає 255,19грн.

Таким чином, позовні вимоги підтверджуються матеріалам и справи і підлягають задово ленню у повному обсязі.

У судовому засіданні прого лошені вступна та резолютивн а частини постанови.

У повному обсязі постанову складено 25.08.09 р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Ск орих" (98661, м. Ялта, смт. Гаспра, ву л. Алупкінське шосе, б. 52, кв.1; ЄДР ПОУ 35353308; р/р 26005116, МФО 394501, ДОНФ ВАТ «П іреус банк МКБ», м. Донецьк, МФ О 394501, або з іншого р/р) податкову заборгованість в розмірі 30014,19 грн., з яких

- 7592,19грн. з податку на прибуто к підприємств перерахувати в доход державного бюджету м. Я лта на р/р 31118009700039, код платежу 11021000 ( податок на прибуток) в УДК в АР К, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850;

- 22422грн. з ПДВ перерахувати в д оход місцевого державного м. Ялта на р/р 31110029700039, ко д платежу 11021000 в УДК в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740850.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою пози вача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження апел яційна скарга не подана, пост анова набирає законної сили через 20 днів після подання зая ви про апеляційне оскарження .

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Суддя Кушн ова А.О.