Постанова

від 09.09.2009 по справі 2а-44049/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                  1

ПОЛТАВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09

вересня 2009 року

м.

Полтава

Справа №

2а-44049/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого

судді - Л.О. Єресько,

при

секретарі - М.В. Бредун

за

участю:

представника

позивача:  Немчук М.С.     

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом  Полтавської міжрайонної державної податкової

інспекції   до  Решетилівської районної спілки ветеранів війни

в Афганістані  про припинення юридичної

особи, -

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2009 року 

Полтавська міжрайонна державна податкова 

інспекція (надалі - позивач) 

звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з

адміністративним позовом до 

Решетилівської районної спілки ветеранів війни в Афганістані (надалі -

відповідач)  про припинення юридичної

особи.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав

позовні вимогита просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився,

хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином

повідомлявся про час та місце розгляду справи. У наданих суду запереченнях

відповідач посилається на те, що з 1998 року Спілка направляла до податкових органів  звіти за нульовими показниками до податкового

органу з податкової звітності.

Відповідно до п. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного

судочинства України (далі КАС України) вважається, що повістку вручено

юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного

державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це

підтверджується підписом відповідної службової особи. Повістки

доставлялись  відповідачу за адресою

зазначеною у державному реєстрі, що підтверджується  довідкою № 25/3517 про включення до Єдиного

державного реєстру підприємств та організацій України.

У матеріалах справи наявні докази про те, що відповідач

кожного разу належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної

справи, але у судове засідання не прибув 

та не повідомив про причини неприбуття.                                                                                                                          

З огляду на викладене суд вважає, що відповідач

ухиляється від явки до суду, затягує розгляд справи та відсутність представника

відповідача не є перешкодою для розгляду справи, а тому справа може бути

вирішена на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши представника позивача, вивчивши та

дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення

представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на

яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне

значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до

висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Решетилівська районна спілка

ветеранів війни в Афганістані, зареєстрована 

розпорядженням Решетилівської районної державної адміністрації № 42 від

22 лютого 1996 року, про що видано свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян

(наявне в матеріалах справи) та визначено адресу: мт. Решетилівка Полтавської

області, вул. Шевченка, 23.

Згідно із Статутом Решетилівської районної спілки

ветеранів війни в Афганістані, спілка є самостійною добровільною громадською

організацією.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України "Про

об'єднання громадян" у разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус

юридичної особи.

Відповідача включено до Єдиного державного реєстру

підприємств та організацій України (ідентифікаційний код у Єдиному державному

реєстрі 23815396), що підтверджується довідкою № 25/ 3517, виданою Полтавським

обласним управлінням статистки  та взято

на податковий облік  у Полтавській

міжрайонній державній податковій  інспекції.

Відповідно до пункту 8 статті 19 Господарського кодексу

України всі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний

(оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати

статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову

звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші

дані, визначені законом.

Згідно частини 2 статті 9 Закону України “Про систему

оподаткування”платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані

подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно

до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону

України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ”

дія цього закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб

незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування,

а також фізичних осіб-підприємців; підставами для постановлення судового

рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством

юридичної особи, зокрема, є: неподання протягом року органам державної

податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності

відповідно до закону.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач

перебуває на загальній системі оподаткування (не був  включений 

до реєстру неприбуткових організацій), займався прибутковою діяльністю

до серпня 1998 року та був платником податку на прибуток, комунального податку

та збору за забруднення.

Відповідно до довідки № 773/10 від 10.03.2009 року

остання звітність подавалась відповідачем 09.11.2007 року, що підтверджується

копією  декларації з податку на

прибуток  підприємства за третій

квартал  2007 року.

На адресу відповідача було направлено запрошення

Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції від 19.06.2008 року за №

535/10 для проведення невиїзної документальної перевірки стосовно неподання

податкової звітності на прибуток, податкового розрахунку комунального податку

та збору за забруднення за 11 місяців 2007 року, 4 квартвл 2007 року, і квартвл

2008 року. Вказане запрошення  було

доставлено за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, але

повернулось поштовою організацією відправнику з відміткою про відсутність за

вказаною адресою організації, що підтверджується копією конверта, квитанцією

Укрпошти № 215600426655 та повідомленням про вручення рекомендованого поштового

відправлення.

Як вбачається із матеріалів справи,  Решетилівська районна спілка ветеранів війни

в Афганістані має розрахунковий рахунок № 26009173534067 відкритий в

Решетилівському ПГРУ Приватбанк, МФО 331401, ЗКПО 23815396.

Відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що

підтверджується довідкою  Полтавської

міжрайонної державної податкової інспекції 

№ 772/10 від 10.03.2009 року.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну

податкову службу”голови державних податкових адміністрацій і начальники

державних податкових інспекцій та їх заступники мають право звертатися у

передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування

державної реєстрації (припинення) суб'єкта підприємницької діяльності.

Таким чином, органи державної податкової служби мають

право на звернення до суду з позовами про припинення об'єднань громадян як

юридичних осіб, узятих ними на податковий облік.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про

порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової

адміністрації від 19.02.1998 р № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції

України 16.03.1998 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має

заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в

органи державної податкової служби податкових декларацій, документів

бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення

про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної

реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Враховуючи зазначене, суд вважає позов обґрунтованим та

таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу

адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 14 Закону

України "Про об'єднання громадян", ст. 19 Господарського кодексу

України, ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ч. 1 ст. 3, абз. 5

ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних

осіб -підприємців , статтями  7, 8, 9,

10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов 

Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції до Решетилівської

районної спілки ветеранів війни в Афганістані про  припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу Решетилівську районну спілку

ветеранів війни в Афганістані, код ЄДРПОУ 23815396, смт. Решетилівка

Полтавської області, вул. Шевченка, 23, що зареєстрована розпорядженням голови

Решетилівської районної державної адміністрації № 42 від  22 лютого 1996 року.

Копію постанови, після набрання нею законної сили,

направити державному реєстратору Решетилівської районної державної

адміністрації  для внесення до  Єдиного державного реєстру запису про судове

рішення щодо припинення юридичної особи 

Решетилівської  районної  спілки ветеранів війни в Афганістані  

 Постанова,

відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає

законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,

встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано

заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,

встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної

сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове

рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського

апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний

суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня

складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний

термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному

статтею 186 Кодексу  адміністративного

судочинства України.  

Повний текст постанови виготовлено 11 вересня 2009 року.

           Суддя                                 Л.О. Єресько