Рішення

від 01.09.2015 по справі 670/412/15-ц

ВІНЬКОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Віньковецький районний суд Хмельницької області

Справа № 670/412/15-ц

Провадження № 2/670/146/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2015 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Волкової О.М.

з участю секретаря Сікорської В.О.

прокурора Іванова Є.В.

представника відповідача, Віньковецької районної ради Хмельницької області Крушельницької В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці цивільну справу за позовом прокурора Віньковецького району Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого розпоряджатись землями сільськогосподарського призначення - Головного управління Держземагенства в Хмельницькій області до ОСОБА_2, Віньковецької районної ради Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - відділ Держземагенства у Віньковецькому районі Хмельницької області про припинення права постійного користування земельною ділянкою, скасування державного акта на право постійного користування землею серії НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор звернувся до суду із вказаним позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області до відповідачів ОСОБА_2 та Віньковецької районної ради про припинення права постійного користування ділянкою площею 48,8 га на території Карачіївецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, що була надана ОСОБА_2 для ведення селянського (фермерського) господарства згідно Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 від 21.09.2000 року, мотивуючи свої вимоги тим, що селянське (фермерське) господарство «Деметра» припинило свою діяльність внаслідок визнання господарським судом Хмельницької області банкрутом, відповідач ОСОБА_2 не використовує земельну ділянку протягом тривалого часу та не сплачує земельний податок.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позові, та просив суд їх задовольнити.

Представник Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач ОСОБА_2 у суд на розгляд справи не з'явився, причини неявки не повідомляв, заяви про відкладення розгляду справи не подавав. У зв'язку з тим, що за місцем реєстрації у с. Карачіївці Віньковецького району відповідач відсутній, судова повістка про дату і час проведення судового слухання 28 серпня 2015 року у відповідності з вимогами ст. 76 ЦПК України йому направлялась через орган місцевого самоврядування - Карачіївецьку сільську Раду, що підтверджується актом сільської ради від 20 серпня 2015 року та судовою повісткою, а тому суд вважає, що відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Представник відповідача, Віньковецької районної ради Хмельницької області Крушельницька В.І. позов визнала повністю, просила задовольнити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - відділу Держземагенства у Віньковецькому районі Хмельницької області, начальник відділу В.А. Павлюк у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши письмові докази у справі, встановив наступне.

Стаття 1 Закону України «Про землеустрій» містить визначення поняття»цільове призначення земельної ділянки», згідно з яким це є її використання за призначенням, визначеним на підставі документації із землекористування у встановленому законом порядку.

Цільове призначення земельних ділянок, які надані громадянам, юридичним особам у власність чи постійне користування, зазначається в державних актах на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою.

Положеннями ст. 7 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачалось надання у постійне користування землі громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 від 21 вересня 2000 року, ОСОБА_2 було надано у постійне користування земельну ділянку площею 48,8 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Карачіївецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

У відповідності до вимог ст. 9 Закону України Про селянське (фермерське) господарство, що введений в дію Постановою Верховної Ради України від 20.12.1991 року № 2010-ХІІ, до одержання Державного акта на право постійного користування землею відповідачем ОСОБА_2 14.03.2000 року було засноване селянське (фермерське) господарство «Деметра» с. Калюсик.

Статтею 96 ЗК України визначено перелік обов`язків землекористувачів у тому числі: забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» невиконанням вимог щодо використання земель за цільовим призначенням визнається, як невикористання земельної ділянки, так і фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у користування.

Згідно із ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до чинного законодавства власники земельних ділянок та землекористувачі сплачують земельний податок з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2006 року (справа № 5/101-Б, селянське (фермерське) господарство «Деметра» с. Калюсик Віньковецького району, яке значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України під № 30849736 ліквідовано, оскільки господарство не займається підприємницькою діяльністю, не подає до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності протягом 2004-2006 років, та станом на 05.12.2006 року за фермерським господарством числиться борг у сумі 1,65 тисяч гривень заборгованості перед бюджетом, та 8,29 тисяч гривень заборгованості з позабюджетних платежів.

Згідно довідки державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Віньковецького районного управління юстиції В. Кукурудзи № 02-01-08/219 від 08.05.2015 року, 22.12.2006 року на підставі ухвали Господарського суду Хмельницької області від 05.12.2006 року, 22.12.2006 року була проведена державна реєстрація припинення селянського (фермерського) господарства «Деметра», головою якого був ОСОБА_2

Згідно з інформацією, наданою заступником голови з проведення Реорганізації Дунаєвецької ОДПІ, начальника Віньковецького відділення В.С. Матковського від 13.05.2015 року, в період з 2000 по 2006 роки від фермерського господарства, код 30849736 сплати по земельному податку не поступало.

Крім того, як випливає із акта комісії Карачіївецької сільської ради від 28 серпня 2015 року, земельна ділянка площею 48,8 га, яка знаходиться в урочищі «За млином» і перебуває на праві постійного користування ОСОБА_2 на теперішній час не обробляється, та поросла чагарниками, бур'янами і кущами.

Відповідно до інформації начальника відділу Держземагенства у Віньковецькому районі В.А. Павлюка від 08.05.2015 року, грошова оцінка земель на території Карачіївецької сільської ради станом на 01.01.2015 року з урахуванням коефіцієнту індексації 3.997 та відповідно постанови Кабінету Міністрів України № 1185 коефіцієнту індексації 1,756 колишнього КСП «Калюс» с. Калюсик 1 га ріллі становить 15925,5 гривень.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та систематична несплата земельного податку або орендної плати.

У відповідності до п. «а» ч. 1 ст. 143 Земельного кодексу України у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку.

Таким чином, на підставі належних та допустимих доказів судом встановлено безплатність землекористування відповідача ОСОБА_2, що суперечить принципам земельного права, та закріплене за ним велике земельне угіддя тривалий час не використовується за цільовим призначенням зазначеним у документах на право землекористування, а тому до нього як до землекористувача може застосовуватися санкція у вигляді примусового припинення права землекористування.

У відповідності до вимог ст. 88 ЦПК України судовий збір по справі у розмірі, встановленому ст. 4 Закону України Про судовий збір, а саме 1 % ціни позову (777164,4 грн. х 1 % = 7771,64 грн.), але не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати - 3654 грн. - слід стягнути з відповідача ОСОБА_2

Керуючись ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. ст. 141, 143 Земельного кодексу України, ст. ст. 8, 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Припинити право постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_2 площею 48,8 га, яка розташована на території Карачіївецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, що була надана йому для ведення селянського (фермерського) господарства згідно Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 3654 (три тисячі шістсот п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення через Віньковецький районний суд до апеляційного суду Хмельницької області.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.М. Волкова