Постанова
від 30.09.2009 по справі 2а-22862/09/1270
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-22862/09/1270

Категорія

6.6.4

П О С Т А Н

О В А

Іменем

України

30 вересня

2009 року

Луганський

окружний адміністративний суд у складі:

судді:

Островської О.П.,

при

секретарі: Чукіній А.Ю.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним

позовом Державної податкової інспекції в місті Красний Луч Луганської області

до Комунального підприємства «ЖЕРУ Краснолуцької міської ради» про стягнення

податкового боргу з податку на додану вартість шляхом звернення стягнення на

його активи, -

С Т А Н О В И В:

21.05.2009 року позивач ДПІ в м. Красний

Луч Луганської області звернувся до суду з даним позовом, в якому посилається

на наступне. КП «ЖЕРУ Краснолуцької міської ради»зареєстроване Краснолуцьким

виконкомом (запис від 06.09.2002 року №04051945Ю001022), згідно з довідкою

єдиного державного реєстру його занесено до ЄДРПОУ та взято на податковий облік

в ДПІ в м. Красний Луч Луганської області. У зв'язку з несвоєчасною сплатою

податкового зобов'язання у відповідача станом на 01.04.2009 року виник податковий борг перед бюджетом з податку

на додану вартість у розмірі 199600,47 грн. (основний платіж - 191542,38 грн.,

штрафні санкції - 2492,06 грн. та пеня 5566,03 грн.). Усі вимоги

підтверджуються податковими деклараціями та повідомленнями - рішеннями. У

зв'язку з несплатою у встановлені строки податкового зобов'язання, відповідачеві

направлялися перша та друга податкові вимоги. Просить суд примусово стягнути з

КП «ЖЕРУ Краснолуцької міської ради» податковий борг з податку на додану

вартість в сумі 199600,47 грн., звернувши стягнення на його активи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в

повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача до початку судового засідання надав відзив на

позовну заяву, в якому просив розглянути справу за його відсутності, позовні

вимоги визнав в повному обсязі, зазначив, що у зв'язку з тяжкими умовами

фінансового стану підприємства, відсутність коштів на рахунку, погасити суму

боргу не має можливості.

Заслухавши

думку прокурора, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Стаття 67

Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і

збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом

України «Про систему оподаткування» визначено,

що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до

державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету

відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у

порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні

особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки

і збори (обов'язкові платежі. Платники податків і зборів (обов'язкових

платежів) зобов'язані у числі іншого,

сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у

встановлені законами терміни.

Згідно зі

ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено,

що суб'єкти господарювання зобов'язані у встановленому цим законом

порядку сплачувати податок на додану вартість.

Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби

є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю

обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових

фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів,

установлених законодавством.

Право

податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості

перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України

«Про державну податкову службу в

Україні».

Законом

України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими

фондами" визначений порядок погашення

податкового боргу платника податків та порядок звернення стягнення

на активи платника

податків, який відповідно до

ввідної частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та

встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед

бюджетами та державними цільовими

фондами з податків

і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і

сплати пені та штрафних санкцій,

що застосовуються до

платників податків контролюючими органами.

Також цим Законом запроваджене поняття

податкового боргу, як податкового зобов'язання,

узгодженого платником податків

або встановленого судом, але

не сплаченого у

встановлений строк, а також пені,

нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно

до п.п.5.2.1, 5.2.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», платник

податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,

зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів,

наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого

пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону для подання податкової декларації.

Відповідно

до пункту 1.6 статті 1 Закону

України "Про порядок

погашення зобов'язань

платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами"

примусове стягнення - це

звернення стягнення на активи

платника податків у рахунок

погашення його податкового боргу, без

попереднього узгодження його суми таким платником податків

Крім того,

ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення

податкового боргу, є виключно податкові органи.

Згідно з ст.

1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника

податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній

або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено

у ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника

податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових

зобов'язань виключно за рішенням суду.

Судом

встановлено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності

виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 25.01.1994

року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта

підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.5), та взято на облік в ДПІ в

м. Красний Луч Луганської області (а.с.30).

Відповідач є

платником податку на додану вартість, станом на 01.04.2009 року встановлено

заборгованість з вказаного податку у сумі 199600,47 грн., з яких за основним

платежем 191542,38 грн., штрафні санкції

- 2492,06 грн., пеня - 5566,03 грн.

Заборгованість

за основним платежем виникла на підставі: