Постанова

від 18.08.2009 по справі 2а-22973/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а- 22973/09/1270

 Справа № 

2а- 22973/09/1270

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

іменем

України

18

серпня 2009 року                                      м.

Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді:                                     Твердохліб

Р.С.,

при секретарі:                                 Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

прокурор:                                            

Майборода О.О.,

представник позивача:                      Пікалова С.О.,

відповідач:                                            не з'явився

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора м. Алчевська в

інтересах держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції

до приватного підприємства „Покоління” про звернення стягнення на активи

боржника, -

встановив:

26 травня 2009 року до Луганського окружного

адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м. Алчевська в

інтересах держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекці в

якому позивач просить примусово стягнути з ПП „Покоління” заборгованість по

платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 650,50

грн. звернувши стягнення на його активи. В обґрунтування своїх позовних вимог

позивач зазначив, що ПП „Покоління”, зареєстроване як суб'єкт господарчої

діяльності виконкомом Алчевської міської ради депутатів 01.04.2005 року за

номером 13841020000000448, та зареєстровано в Луганському обласному управлінні

статистики та присвоєний ідентифікаційний код 33451688. На податковому обліку в

Алчевській ОДПІ знаходиться з 21.04.2005 року під №57/280-05. відповідач

несвоєчасно сплачує до державного бюджету України нараховані суми податків.

Відповідно до висновку Алчевської ОДПІ №48326/240 від 30.12.2008 року, станом

на 22.12.2008 року ПП „Покоління” по особовим рахункам має заборгованість по

орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі

650,50 грн.  

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні

підтримали позовні вимоги та надали суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,

про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Правом

подати суду заперечення поти позову та докази на підтвердження своїх доводів не

скористався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України, суд вирішує справу

на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника

позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення

адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами

справи, що ПП „Покоління”, зареєстроване як суб'єкт господарчої діяльності

виконкомом Алчевської міської ради депутатів 01.04.2005 року за номером

13841020000000448, та зареєстровано в Луганському обласному управлінні

статистики та йому присвоєно ідентифікаційний код 33451688. На податковому

обліку в Алчевській ОДПІ знаходиться з 21.04.2005 року під №57/280-05..

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему

оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані

сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний

сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» від

03.07.1992 р. №2535-XII  встановлено, що

використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді

земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки

земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не

встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим

Законом.

Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та

землекористувачі сплачують земельний податок.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про плату за землю»

від 03.07.1992 р. №2535-XII ставки земельного податку з земель, грошову оцінку

яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової

оцінки.

Якщо грошову оцінку земельних ділянок не встановлено, то

середні ставки земельного податку встановлюються в залежності ві чисельності

населенного пункту.

Законом України „Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від

21.12.2000 року №2181 (далі Закон 2181) змінено правовий механізм стягнення не

сплачених у строк обовязкових платежів, тому змінилося як визначення поняття

безспірної вимоги органів стягнення таких платежів, так і підтвердження цієї

вимоги.

Якщо податкове зобовязання, самостійно визначене

платником податку у податковій декларації, виникло після набрання чинності ст.5

Закону 2181 (з 1 квітня 2001 року), то це зобов'язання вважається узгодженим з

дня подання такої податкової декларації відповідно до п. 5.1 ст.5 Закону 2181.

Податковий борг відповідача з податкових зобов'язань виник після 1 квітня 2001

року на підставі самостійно визначених у податкових деклараціях зобовязань та

донарахованих Алчевської ОДПІ штрафних санкцій.

У разі, коли податкове зобовязання виникло після

набрання чинності ст.ст.6 та 8 Закон 2181 (з 1 жовтня 2001 року), то згідно з

п.п.5.2.1 ст.5 Закону 2181, таке зобов'язання вважається узгодженим у день

отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,

коли платник податків оскаржує в адміністративному або судовому порядку рішення

контролюючих органів.

Остання податкова звітність по орнедній платі за

земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачем була надана

31.01.2008 року за №835.

Згідно з п.п.5.4 ст.5 Закону 2181, узгоджена сума

податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені

цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Отже,

безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового

зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені ст.5 Закону

України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181.

Наявність і розмір податкового боргу, а також його

безспірність підтверджуються довідкою про суми податкового боргу платника

податків від 22.12.2008 року, першою пдатковою вимогою №1/121 від 11.03.2008

року і другою податковою вимогою №2/301 від 11.08.2008 року.

Станом на 22.12.2008 року ПП „Покоління” по особовим

рахункам має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і

комунальної власності у сумі 650,50 грн.

Згідно з п.1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків

- кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або

фізичній особі за правом власності або повного господарювання.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону 2181, активи

платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його

податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.2 стю121 Конституції України на

прокуратуру покладено обов'язки по представництву інтересів держави в суді у

випадках, визначених законом. Згідно з ч.2 ст.36-1 Закону України „Про

прокуратуру” підставою представництва інтересів держави в суді є наявність

порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних

інтересів  внаслідок протиправних дій

(бездіяльності) фізичних або юридичних осіб.

Таким чином, позовні прокурора м. Алчевська в інтересах

держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції до

приватного підприємства „Покоління” знайшли обґрунтування наданими суду

доказами та нормами чинного законодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за

можливе примусово стягнути з приватного підприємства „Покоління” заборгованість

по платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на суму 650,50

грн.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так

як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету

Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при

поданні заяви не сплачував судовий збір.

Керуючись ст.ст. 2,17,87,94,98,112,136,158 - 163,167

Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністративний позов прокурора м. Алчевська в

інтересах держави в особі Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції

до приватного підприємства „Покоління” - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства „Покоління” (94200,

вул.. Дунауйвароська 41, м. Алчевськ, Луганської області) і.к.33451688, р/р

2600614419, МФО304007, ОД „Райфайзен Банк Аваль”, м. Луганськ не користь

Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції заборгованість по платі за

земельні ділянки державної і комунальної власності на суму 650,50 грн.,   звернувши стягнення на його активи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого

Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була

подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції

набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції

шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про

апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної

скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5

статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: