Постанова

від 09.09.2009 по справі 2а-44993/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

  1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

09 вересня 2009 р.

м. Полтава

Справа № 2а-44993/09/1670

Полтавський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Л.О. Єресько,

при секретарі - М.В. Бредун ,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Полтаві справу за позовом 

прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави

в особі  Фонду державного загальнообов'язкового

соціального страхування на випадок безробіття, 

представленого Гребінківським районним центром зайнятості  до 

Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс"  про стягнення заборгованості по сплаті

страхових внесків на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В

И В:

13 травня

2009 р.  прокурор Гребінківського району

Полтавської області в інтересах держави в особі , Фонд державного

загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття,

представленого Гребінківським районним центром зайнятості  звернувся до Полтавського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом до  Приватного підприємства

"Агрохімтехсервіс"  про

стягнення заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття  у розмірі 602,19 грн.  

В

обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення

вимог ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття”, не сплатив щомісячні страхові внески до

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок

безробіття ( надалі- Фонд) за період з 01.01.2009 року по 01.04.2009 року, у

зв'язку із чим виникла недоїмка, яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Прокурор,

сторони у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про

час та місце розгляду справи.

Позивач

надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

    Суд, вивчивши та дослідивши матеріали

справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні

вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду

справи і вирішення спору по суті, 

приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних

підстав.

 Судом встановлено, що відповідно до ч.4 ст.1

Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на

випадок безробіття" Приватне підприємство "Агрохімтехсервіс" є

страхувальником на випадок безробіття і зареєстровано як платник страхових

внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на

випадок безробіття 03.02.2000 р. за № 167.

    Відповідно до частини 1 статті 8 Закону

України від 02.03.2000 № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування на випадок безробіття" (надалі - Закон) Фонд

загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок

безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття,

провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням

коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших

функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.  

Згідно частини

2 статті 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду

покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський

і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах

центри зайнятості.

Виконавча

дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків та

провадять збір страхових внесків.

Статтею 34

Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на

випадок безробіття" передбачено, що Фонд зобов'язаний контролювати

правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат

за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими

нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

 Відповідно до частини другої статті 35 Закону

України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття" відповідач як роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному

розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального

страхування України на випадок безробіття.

Страхові

внески нараховуються згідно п. 4.1 “Інструкції про порядок обчислення і сплати

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного

соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої

наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000  № 339 (надалі - Інструкція № 339) для

роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих

працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної

плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній

формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими

відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають

обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

    Відповідно до  ч. 3 ст. 17 Закону, п.5.6 Інструкції № 339

страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в

установах банків коштів на оплату праці.

Роботодавець

несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату

страхових внесків (частина перша статті 38 Закону України "Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття").

Відповідно до

статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за

цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Як вбачається

із матеріалів справи, Відповідачем було складено та подано до Гребінківського

районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і

перерахування страхових внесків до Фонду за І квартал 2009 року, в якій

зазначено заборгованість станом на 01.04.2009 року в розмірі 4103 грн. 27 коп.,

в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 3970 грн. 50 коп.

Згідно

наданого розрахунку позивача вказана недоїмка є предметом судового розгляду,

крім заборгованості в сумі 602 грн. 19 коп. за період з 01.01.2009 року по

01.04.2009 року, яка предметом позову у даній справі.

З огляду на

те, що відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на

випадок безробіття у зазначеній сумі, позовні вимоги про її стягнення  є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Повноваження

прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами

про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і здійснювати в суді

представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим

Кодексом та іншими законами, передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 60 КАС України.

Згідно ч. 4

ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем,

з відповідача не стягуються.  

На підставі

викладеного, керуючись ст.ст.1, 12, 34, 35, 38, 39 Закону України “"Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття",

статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163

Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О

В И В:

Адміністративний

позов прокурора Гребінківського району Полтавської області в інтересах держави

в особі Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на

випадок безробіття, представленого Гребінківським районним центром зайнятості,

до Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" про стягнення

заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з

Приватного підприємства "Агрохімтехсервіс" (Полтавська область, м.

Гребінка, вул. П. Мирного, 35) на користь Гребінківського районного центру

зайнятості  (Полтавська область, м.

Гребінка, пров. Спортивний, 1, р/р 37178971900089 у ГУДКУ в Полтавській

області, МФО 831019, код ЗКПО 21072682) заборгованість по страховим внескам на

випадок безробіття за період з 01.01.2009 року по 01.04.2009 року у розмірі

602,19 грн. (шістсот дві гривні дев'ятнадцять копійок).

 Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу

адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом

адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення

цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова

може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через

Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне

оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та

подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне

оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу  адміністративного судочинства України.  

Повний текст

постанови виготовлено 11 вересня 2009 року.

Суддя                                 Л.О. Єресько