Ухвала

від 01.09.2015 по справі 20/231

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ61022, м. Харків, проспект Леніна, б.5, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

          01 вересня 2015 року                                                             Справа № 20/231

За заявою Рубіжанського міського центру зайнятості про відновлення втраченої справи, про видачу дублікату наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання

у справі за позовом прокурора м. Антрацит в інтересах Управління Пенсійного фонду України, м. Антрацит Луганської області

до відповідача малого приватного підприємства «Яна», м. Антрацит Луганської області

про стягнення 2477,90 грн.

орган виконання судових рішень - Відділ державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції, м. Старобільськ Луганської області

Суддя Іванов А.В.

Без виклику представників.

У відповідності до вимог ст. 21 Господарського процесуального кодексу України 01.09.2015 здійснено автоматичний розподіл справи між суддями в автоматизованій системі документообігу суду та передано справу на розгляд судді Іванову А.В.

Рубіжанський міський центр зайнятості звернувся до господарського суду Луганської області із заявою від 25.08.2015 № 11/06-1396:

- про відновлення втраченої справи;

- про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області від 04.08.2003 № 20/231;

- визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання та відновити пропущений строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду Луганської області від 04.08.2003 № 20/231,

у справі № 20/231, яким з відповідача стягнуто грошові кошти в сумі 2477,90 грн.

Дослідивши подані матеріали, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". Прийняття вищевказаного Указу Президента зумовило проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України. За інформацією Служби безпеки України (лист від 13.06.2014 № 33/2117) та Міністерства внутрішніх справ України (лист від 26.06.2014 № 12/3-2428) 07.04.2014 згідно з вимогами чинного законодавства України (ст.ст. 10, 11 Закону України "Про боротьбу з тероризмом") прийнято рішення щодо проведення антитерористичної операції (далі - АТО) в Донецькій, Луганській і Харківській областях. У проведенні АТО задіяні сили (особовий склад, спеціалісти) і засоби (зброя, транспортні спеціальні та інші матеріально-технічні засоби) суб'єктів боротьби з тероризмом та інших суб'єктів, відповідно до законів України.

Відповідно до отримуваної інформації на постійній основі від Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України щодо контрольованості територій силами АТО, станом на вересень 2015 року заходи з проведення АТО тривають.

У зв'язку із знаходженням приміщення господарського суду Луганської області та архіву суду в м. Луганську на непідконтрольній Україні території, доступ до номенклатури справ та архівних матеріалів відсутній.

Згідно довідки господарського суду Луганської області № 411 від 01.09.2015 матеріали справи № 20/231 були знищені у зв‘язку з закінченням терміну зберігання; оригінали процесуальних документів, які вилучені з матеріалів справи № 20/231 вважаються втраченими, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області № 1 від 03 квітня 2015 року “Про нестачу архівних справ (документів)” внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 “Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”).

У пункті 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (у редакції постанови пленуму від 24.11.2014 № 2) роз'яснено, що втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала.

У пункті 7.7 зазначеної вище постанови пленуму вказано, що у разі якщо за змістом поданої до суду заяви або скарги для її розгляду достатньо лише деяких матеріалів справи, то втрачена справа може відновлюватися тільки в частині, необхідній для такого розгляду, а не повністю. Достатніми, з урахуванням конкретних обставин, можуть бути копії судового рішення і виконавчого документа, виданого судом, а в решті справа може й не відновлюватися, якщо це не викликається необхідністю.

Враховуючи наявність процесуальних документів господарського суду Луганської області у справі № 20/231 в електронній базі програми “Діловодство спеціалізованого суду”, суд приходить до висновку про задоволення вимоги заявника про відновлення справи № 20/231 та можливість відновлення окремих документів у справі № 20/231:

- ухвала про порушення провадження у справі від 03.06.2003;

- рішення господарського суду Луганської області від 22.07.2003.

Самого ж наказу господарського суду від 04.08.03 у справі № 20/231 електронна база програми “Діловодство спеціалізованого суду” не містить, тому відновити його копію не має можливості.

Рішенням господарського суду Луганської області від 22.07.2003 у справі № 20/231 позов задоволено. Стягнуто з малого приватного підприємства «Яна» на користь Дочірньої Антрацитівського міськрайцентру зайнятості заборгованість (недоїмку) у сумі 2477,90 грн.

На виконання вказаного рішення видано відповідний наказ господарського суду Луганської області № 20/231 від 04.08.2003.

Рубіжанський міський центр зайнятості звернувся до господарського суду Луганської області із заявою від 25.08.2015 № 11/06-1396:

- про відновлення втраченої справи;

- про видачу дублікату наказу господарського суду Луганської області від 04.08.2003 № 20/231;

- визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання та відновити пропущений строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду Луганської області від 04.08.2003 № 20/231.

У вказаній заяві заявник вказав, що наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 54 визнано Рубіжанський міський центр зайнятості правонаступником боргових зобов'язань Антрацитівського міськрайонного центру зайнятості.

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

За таких обставин, слід замінити позивача у справі – Антрацитівський міськрайонний центр зайнятості на його правонаступника - Рубіжанський міський центр зайнятості.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.119 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути відновлено. Заява про відновлення пропущеного строку подається до господарського суду, який прийняв судове рішення. Заява розглядається у засіданні господарського суду, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач і боржник. Неявка боржника і стягувача у судове засідання не є перешкодою для розгляду заяви.

Частиною 2 ст.24 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

За таких обставин, заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання та про видачу дубліката наказу слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Господарський суд відзначає, що за змістом ст.ст.22, 56, 59, 63 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право бути ознайомленим з позовною заявою та доданими до неї документами, а відповідно до ч.2 ст.9 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов'язків, передбачених процесуальним законом. Статтею 65 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя господарського суду в порядку підготовки справи до розгляду в необхідних випадках з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, зокрема: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії та витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору (п.4), вчиняє інші дії, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи (п.11).

Відповідно до пп.3) п.6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014 № 01-06/1290/14 (з наступними змінами) “Про Закон України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції” якщо у господарського суду наявні достовірні (тобто документально підтверджені підприємством зв'язку) відомості про неможливість здійснення поштових відправлень до певних населених пунктів чи місцевостей, то суд не вчиняє дій, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту. У такому разі, а також у випадках, коли поштові відправлення учасникам судового процесу все ж було надіслано, але їх повернуто підприємством зв'язку через неможливість вручення, суд здійснює відповідне повідомлення шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв'язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. У такому разі на примірнику переданого тексту, що залишається у матеріалах справи, зазначаються дата і година його передачі і прізвища та ініціали осіб, які передали і прийняли текст. У матеріалах справи мають міститися документи, що підтверджують отримання учасником судового процесу повідомлення (завірений судом витяг з журналу реєстрації телефонограм, журналу реєстрації електронних поштових відправлень тощо). Підпунктом 4) п.6 вказаного Інформаційного листа передбачено, що за неможливості здійснити повідомлення учасника судового процесу і в такий спосіб - інформація про час і місце судового засідання розміщується на сторінці відповідного суду (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). У такому разі на роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали судді, у провадженні якого знаходиться відповідна справа, а також вчиняється його підпис.

У відповідності до даних, розміщених у витязі з Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням відповідача є: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Петровського, 28, корпус 2, кімната 210.

За інформацією Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта”, наведеній у листі від 30.04.2015 № 50-06/42, (що розміщений на офіційному сайті Вищого господарського суду України http://vgsu.arbitr.gov.ua/), пересилання пошти до/з міста Антрацит Луганської області тимчасово не здійснюється.

Отже, господарський суд вважає за необхідне розмістити інформацію про дату, час та місце розгляду справи на сторінці суду в мережі Інтернет.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 30, 38, 65, 86, 119, 120 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачену справу № 20/231 в частині:

- ухвала про порушення провадження у справі від 03.06.2003;

- рішення господарського суду Луганської області від 22.07.2003.

2. Замінити позивача (стягувача) - Антрацитівський міськрайонний центр зайнятості (Луганська область, м. Антрацит, вул. Калініна, 15, ідент. код 20185763) на його правонаступника - Рубіжанський міський центр зайнятості (Луганська область, м. Рубіжне, вул. Будівельників, 34, ідент. код 13392272).

3. Призначити заяву про видачу дубліката наказу та поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання до розгляду на 10.09.2015, 15-20.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5, кабінет № 109.

5. Позивачу: вжити необхідні заходи надіслання/вручення заяви відповідачу або надати документ, яким підтверджується неможливість надсилання копії заяви і доданих до неї документів відповідачу; письмово обґрунтувати пропуск строку пред'явлення наказу господарського суду Луганської області № 20/231 від 04.08.2003 до виконання.

6. Відповідачу: подати письмовий відзив на заяву позивача з доказами його направлення всім учасникам судового процесу; подати письмові пояснення з питання, чи виконувався наказ господарського суду № 20/231 від 04.08.2003, подати докази.

7. Відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції: подати письмовий відзив (пояснення) на заяву позивача з доказами його направлення всім учасникам судового процесу; письмові пояснення щодо місця перебування наказу господарського суду Луганської області від № 20/231 від 04.08.2003; довідку державного виконавця про втрату наказу № 20/231 від 04.08.2003 (ст. 120 ГПК України); подати інформацію про стан виконання наказу № 20/231 від 04.08.2003 – при наявності відповідні докази.

8. Розмістити інформацію про дату та час судового засідання на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Участь повноважних представників сторін в засідання суду обов'язкова.

Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua).

Суд доводить до відома учасників судового процесу, що вони мають право отримувати процесуальні документи в електронному вигляді відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 31.05.2013 № 72 “Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу”.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

          Суддя                                                                                          А.В. Іванов