Постанова

від 01.10.2009 по справі 2а-10247/09/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.10.09 Справа №2а-10247/09/4/0170

о 15:09

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Циганової Г.Ю. , при секрета рі судового засідання Заєвсь кій Н.В., за участі представник ів сторін:

від позивача - Коновалова П.С.,

від відповідача - не з' яв ився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим

до Підприємства НПО "РМ-Кри м"

про припинення юридичної о соби

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Сімферопол і АР Крим (далі - позивач) зве рнулась до Окружного адмініс тративного суду АР Крим з поз овом до Підприємства НПО «РМ -Крим» (далі - відповідач) про припинення юридичної особи. Позов мотивовано положенням и ст. 38 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців» і ненаданням відпові дачем більше року у податков у інспекцію документів фінан сової звітності та деклараці й в порушення вимог Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» та Закону України «Про систему оподаткування».

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору.

Представник відповідача у судове засіданні не з' явив ся, про день та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, через засоби масової інформації, причин неявки су ду не повідомив, клопотань пр о відкладення розгляду справ и не направив.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з'ясування обставин спору, суд вважає можливим ро зглядати справу за відсутніс тю представників сторін за н аявними в ній матеріалами.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Порядок та підстави реє страції, припинення реєстрац ії юридичних осібвизначають ся Законом України від 15.05.2003 №755-I V «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 даного Закону державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчен ня факту створення або припи нення юридичної особи, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Судом встановлено, що відпо відач 01.04.1997 року зареєстровани й Виконавчим комітетом Сімфе ропольської міської ради АР Крим, включений до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб з ідентифікаційним кодом 20756740 (а.с. 6), таким чином, є суб' єк том господарювання, зобов' я заний виконувати обов' язки , покладені на нього законами у зв' язку зі здійсненням го сподарської діяльності та на нього поширюється дія Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців», у тому числі в частині перереє страції та припинення реєстр ації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - платники податків відповідн о до пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України від 25.06.1991 №1251-ХІІ «Про систему оподаткування» , зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів); сплачуват и належні суми податків і збо рів (обов'язкових платежів) у в становлені законами терміни .

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальними податковими закона ми, зокрема Законом України в ід 21.12.2000 №2181-ІII «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ».

Відповідно до пп. “а”, “б”, “в ” пп. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календар ному місяцю - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного місяця; календарному кв арталу або календарному півр іччю - протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного к варталу (півріччя), та інше.

Судом встановлено, що відпо відач як платник податків зн аходиться на обліку в ДПІ в м. Сімферополі та зобов' язани й подавати декларації у поря дку та строки, встановлені за конодавством.

Судом встановлено, що відпо відач більше року не надає по даткову звітність, що підтве рджується матеріалами справ и (а.с. 3).

Згідно даних особових раху нків відповідач заборговано сті перед бюджетом не має, що т акож підтверджується відпов ідною довідкою позивача (а.с. 7 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» пі дставою для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Приймаючи до уваги, що відпо відач декларацій, документів фінансової звітності до орг анів державної податкової сл ужби не надає, у суду є підстав и для ухвалення рішення про п рипинення юридичної особи.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону Украї ни від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» органи державної подат кової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 №80, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.03.98 за №172/2612, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про звернення до суду із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності, поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи .

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців».

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні», відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролюва ння своєчасності подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків, і нших платежів, а також переві ряють достовірність цих доку ментів щодо правильності виз начення об'єктів оподаткуван ня і обчислення податків, інш их платежів. Застосування на слідків, передбачених Законо м України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців» з а неподання декларацій та фі нансової звітності можливо л ише на підставі рішення суду .

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

За таких обставин, суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження всі підст ави для припинення юридичної особи відповідача.

Частиною 2 ст. 33 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб підприємців» встановлен о, що юридична особа є такою, щ о припинилася з дати внесенн я до Єдиного державного реєс тру запису про державну реєс трацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 105 Цивіль ного кодексу України, учасни ки юридичної особи, суд або ор ган, що прийняв рішення про пр ипинення юридичної особи, зо бов'язані негайно письмово п овідомити про це орган, що зді йснює державну реєстрацію, я кий вносить до Єдиного держа вного реєстру відомості про те, що юридична особа перебув ає у процесі припинення.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб підприємців» суд, я кий постановив рішення про п рипинення юридичної особи в день набрання таким рішенням законної сили направляє йог о копію державному реєстрато ру за місцем реєстрації юрид ичної особи для внесення до Є диного державного реєстру за пису про судове рішення.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не п ідлягають стягненню з відпов ідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 94, 158-163 КАС України, су д,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Припинити юридичну о собу - Підприємство НПО «РМ -Крим» (зареєстроване Викона вчим комітетом Сімферопольс ької міської ради АР Крим 01.04.1997 року, ідентифікаційний код 2075 6740, місцезнаходження: АР Крим, м . Сімферополь, вул. Кечкеметсь ка, буд. 77).

3. Копію постанови в де нь набрання нею законної сил и направити державному реєст ратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєст ру запису про судове рішення щодо припинення юридичної о соби.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня отрим ання у разі неподання заяви п ро апеляційне оскарження (ап еляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня отрима ння до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд АР Крим може б ути подана заява про апеляці йне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бут и подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження (10 днів).

Суддя Цига нова Г.Ю.