Ухвала

від 01.09.2015 по справі 805/3088/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 вересня 2015 р.                                         Справа №805/3088/15-а

          приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2014 році в сумі 31766, 40 грн.,

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2014 році в сумі 31766, 40 грн.

Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник позивача явку свого представника в судове засідання не забезпечив, одночасно з поданням позовної заяви просив розглядати справу за відсутності його представника.

Представник відповідача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

У зв'язку з неявкою представника позивача та на підставі положень ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснено в письмовому провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

За приписами ч.1-2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази, що встановлено ч.3 ст.71 КАС України.

Відповідно до положень ч.ч.4, 6 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З урахуванням наведеного та з метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.71, ст.110, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Маріупольського міського центру зайнятості (Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т. Металургів, буд. 84 «Б», E-mail: mariupolcz@ocz.dn.ua)

- засвідчені у встановленому законодавством порядку копії Звітів форми № 3-ПН “Про наявність вакансій”, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 37510055) впродовж 2014 року, (якщо такі надавалися);

- у разі, якщо такі звіти не були надані, письмово повідомити про це суд;

- довідку про те, яка кількість інвалідів перебувала на обліку у Маріупольському міському центрі зайнятості впродовж 2014 року;

- довідку про те, чи видавалися інвалідам впродовж 2014 року направлення з метою їх працевлаштування на Товариство з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС», (якщо ні, то з якої причини);

- довідку про те, чи мали місце факти відмови Товариством з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС» у працевлаштуванні інвалідів, направлених центром зайнятості;

- довідку про те, чи призупинялася робота Маріупольського міського центру зайнятості в 2014 року у зв'язку з проведенням антитерористичної операції, якщо так, то з якого саме часу та коли робота центру зайнятості була відновлена (надати відповідні накази).

2. Витребувати у відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС»:

- штатний розклад підприємства станом на 31 грудня 2014 року;

- довідку про те, чи створювалися нові робочі місця та чи відкривалися вакансії на підприємстві впродовж 2014 року;

- наказ про проведення атестації робочих місць (якщо такий видавався);

- наказ про резервування робочих місць для працевлаштування інвалідів (якщо такий видавався);

- у разі якщо атестація робочих місць та резервування робочих місць не проводилось – письмово повідомити про це суд;

- звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2014 рік за формою № 10-ПН;

3. витребувати у позивача – Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів:

- докази на підтвердження факту проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «СФЕРА - СЕРВІС» на предмет виконання роботодавцем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2014 році в Порядку проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70, а саме: наказ на проведення перевірки, акт про результати проведення перевірки, протокол про адміністративне правопорушення тощо;

- якщо така перевірка не проводилась – письмово повідомити про це суд.

4. Зобов'язати сторони та Маріупольський міський центр зайнятості надати витребувані судом докази у строк до 13 вересня 2015 року шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.

5. Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя                                                             Бабіч С.І.