Постанова

від 01.09.2015 по справі 803/2144/15

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2015 року Справа № 803/2144/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства «Хуторок» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Хуторок» про стягнення фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 04.02.2015 року на підставі наказу №142 від 03.02.2015 та направлень №№ 45, 46 від 03.02.2015 працівниками Головного управління ДФС у Волинській області було проведено фактичну перевірку кафе-бару «Диканька», що знаходиться за адресою: Волинська область, смт. Стара Вижівка, вул. Привокзальна, 1, де здійснює господарську діяльність відповідач.

Під час перевірки податковим органом виявлено факт роздрібної торгівлі горілкою за цінами, нижчими від встановленого розміру мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено постанову Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» від 30.10.2008 №957 (із змінами та доповненнями). За результатами перевірки складено акт від 05.02.2015 №03/18/21/38485837, на підставі якого прийнято рішення №00000023-21 від 17.03.2015 про застосування до ПП «Хуторок» фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10000,00 грн. Оскільки відповідачем не було сплачено вказану суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк, позивач просив стягнути з відповідача 10000 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не прибули. Представник позивача надала суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, а представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду даної справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4302509797499.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності представника позивача, представника відповідача та згідно з ухвалою суду від 01.09.2015 року в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.02.2015 на підставі наказу про проведення фактичних перевірок №142 від 03.02.2015 та направлень на перевірку від 03.02.2015 №№ 45, 46 Головним управління ДФС у Волинській області було проведено фактичну перевірку кафе-бару «Диканька», що знаходиться за адресою: Волинська область, Старовижівський район, смт. Стара Вижівка, вул. Привокзальна, 1, де здійснює господарську діяльність ПП «Хуторок», з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, за результатами якої складено акт від 05.02.2015 №03/18/21/38485837 (а. с. 5-6).

Зокрема, перевіркою фіскальних чеків контрольних стрічок РРО встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме: реалізація горілки «Наша марка пшенична», місткістю 0,5 л, вміст спирту 40% об. за роздрібною ціною 38,00 грн., «Байка класична», місткістю 0,5 л, вміст спирту 40% об. за роздрібною ціною 38,00 грн., «На березових бруньках кедрова», місткістю 0,5 л, вміст спирту 40% об., за роздрібною ціною 76,00 грн., які є нижчими за встановлений розмір мінімальних роздрібних цін, що є порушенням постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» №957 від 30 жовтня 2008 року, згідно якої мінімальна роздрібна ціна горілки встановлена – не менше 39,90 грн.

Відповідач був ознайомлений з актом перевірки і будь-яких заперечень до акту перевірки ним висловлено не було.

Згідно із частиною 1 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Абзацом 13 частини 2 цієї статті встановлено, що у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10000,00 гривень.

За наслідками перевірки начальником ГУ ДФС у Волинській області на підставі статті 17 Закону було прийняте рішення від17.03.2015 №00000023-21 про застосування до Приватного підприємства «Хуторок» фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10000,00 грн. за роздрібну торгівлю горілкою за ціною, нижчою за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої, яке отримане відповідачем 23.03.2015 (а.с.11-12).

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку, і на час розгляду справи є чинним.

Відповідно до пункту 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством. Відповідно до пункту 10 цього ж Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Оскільки відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн., застосованих згідно рішення від 17.03.2015 №00000023-21, добровільно заборгованість зі сплати фінансових санкцій не сплачена, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 163, 183-2, 256 КАС України та на підставі абзацу 13 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» №957 від 30 жовтня 2008 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Хуторок» (44400, Волинська область, Старовижівський район, смт. Стара Вижівка, вул. Привокзальна, 1, код ЄДРПОУ 38485837) до державного бюджету, банк ГУДКСУ у Волинській області МФО 803014 н/р 31410561700381, одержувач коштів УК у Старовижівському районі /смт. Стара Вижівка/, код платежу 21081500, ідентифікаційний код одержувача 37626821, код виду сплати 135, фінансові санкції в розмірі 10000 (десять тисяч) гривень 00 копійок

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                                О.А. Лозовський