Постанова

від 12.05.2011 по справі 2а-7872/10/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.05.2011 р. Справа № 2а-7872/10/1470

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суд ОСОБА_1 розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом : Прокурора Заводського району м. Миколаєва,

в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,

до відкритого акціонерного товариства «Миколаївторгмортранс»,

про стягнення штрафу в сумі 17000,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Заводського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку пред'явлено позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Миколаївторгмортранс»штрафу в сумі 17000,00 грн.

Відповідачу копію ухвали про відкриття скороченого провадження направлено за його юридичною адресою, заперечення чи заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не надіслано.

Постанова №119-МИ від 09.09.2010 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем не оскаржено.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений КАС України строк оскарження.

Відкрите акціонерне товариство «Миколаївторгмортранс»є юридичною особою та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до вимог Закону України В«Про цінні папери та фондовий ринокВ» , відповідач, як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).

Відповідно до п.4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів. Примірник офіційного друкованого видання, в якому опубліковано річну інформацію про емітента, він (емітент) надсилає до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперівВ» , затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.06, передбачено, що розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії, у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні -у строк не пізніше 30 квітня року, наступним за звітним; подання до Комісії -не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Відповідачем не були виконанні вимоги пункту 4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»а саме, не розкриття регулярної (річної) інформації за 2009 рік, шляхом подання до Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, у строк не пізніше 1 червня року, наступного за звітним, що є правопорушенням на ринку цінних паперів -не подання інформації , у зв'язку з чим позивачем стосовно нього було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів.

Пунктом 7 частини 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку -передбачено фінансові санкції у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 8 частиною 1 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в України»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зазначений штраф, відповідно до ст.12 Закону України В«Про державне регулювання ринку цінних паперів в УкраїніВ» накладається Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

09 вересня 2010 року виконуючим обов'язки начальника Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень виніс В«Постанову №119-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперівВ» , відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 17000,00 гривень.

Відповідач запрошувався на розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів, але на засідання Комісії не з'явився.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Миколаївторгмортранс»(вул. Заводська, 37, м. Миколаїв, 54004, ідентифікаційний номер 01127286) на користь державного бюджету Заводського району м. Миколаєва штрафні санкції в сумі 17000 гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та виконується негайно.

Копії постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Суддя І. А. Устинов