Постанова

від 08.06.2015 по справі 804/6213/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 р. Справа № 804/6213/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецекскавація" про стягнення капіталізованих платежів, -

ВСТАНОВИВ :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (далі-Фонд, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецекскавація", у якому просить стягнути з відповідача суму капіталізованих платежів у розмірі 120 525, 21 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 09.12.2014р. Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області направлено лист до голови ліквідаційної комісії ОСОБА_2 Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецекскавація" заяву про прийняття кредиторських вимог з капіталізації на суму 120 525, 21 грн. (потерпілі від нещасного випадку - ОСОБА_3, ОСОБА_4І.), 19.03.2015р. позивач направив ліквідатору лист про надання інформації щодо розгляду заявлених кредиторських вимог, проте станом на 13.05.2015р. відповіді на дану заяву та лист не надано, капіталізовані платежі не сплачені, а інформація щодо включення боргу до реєстру кредиторів відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем заперечень на позовну заяву та доказів сплати податкової заборгованості до суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство "Дніпроспецекскавація" (правонаступник Відкритого акціонерного товариства «Дніпроспецекскавація»; далі - ПАТ «Дніпроспецекскавація», підприємство, відповідач) (код ЄДРПОУ 01241444) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 20.06.1997р. та за заявою від 24.04.2001р. зареєстроване як платник страхових внесків у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за реєстраційним номером - НОМЕР_1.

Згідно Довідки №51 від 06.11.2014р. заборгованість по страховим внескам перед Фондом у ПАТ «Дніпроспецекскавація» - відсутня.

Повідомленням про хронічне професійне захворювання (отруєння) від 06.05.1984р. прцівником ВАТ «Дніпроспецекскавація» ОСОБА_3 (посада - слюсар) у травні 1984 року зафіксовано отримання працівником професійного захворювання та поставлено діагноз -двухсторонній кохлеарний неврит з правої сторони з помірним та з лівої сторони зі значним ступенем зниження слуху.

Відповідно до витягу із акту огляду МСЕК про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги від 08.06.1994 року за № 7.1-12, ОСОБА_3 у зв'язку із отриманням професійного захворювання втратив професійну працездатність на 25 відсотків безстроково.

29 березня 2013 року постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області за №0404/2077/2077/8/14 внаслідок страхового випадку професійного захворювання потерпілому ОСОБА_3 призначено щомісячну грошову суму (вид виплати 410, КЕКВ 2730.03) в розмірі 735, 60 грн. Виплати призначено з 01 березня 2013 року безстроково. Виплати здійнюсвались на підставі особистої заяви ОСОБА_3 від 02.07.2001р.

19.11.1982р. під час виконання службових обов'язків стався нещасний випадок із працівником ВАТ «Дніпроспецекскавація» ОСОБА_5 (посада - помічник машиніста екскаватора), про що підприємством складено Акт №8 від 26.11.1982р. про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, внаслідок якого потерпілим отримано кососпиральний перелом обох кісток лівої гомілки зі зміщенням 0,6 мм.

Відповідно до виписки із акту огляду МСЕК про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках, потреби у додаткових видах допомоги від 10.06.1995 року, ОСОБА_4 у зв'язку із трудовим каліцтвом втратив професійну працездатність на 15 відсотків безстроково.

29 березня 2013 року постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області за №0404/4441/4441/8/14 призначено потерпілому ОСОБА_4 щомісячну грошову суму (вид виплати 410, КЕКВ 2730.03) в розмірі 344, 23 грн. Виплати призначено з 01 березня 2013 року безстроково. Виплати здійснювались на підставі особистої заяви ОСОБА_4 від 08.06.2001р.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ПАТ «Дніпроспецекскавація» з 20.10.2014 року перебуває в стані припинення за рішенням засновників, голова ліквідаційної комісії - ОСОБА_2

Фонд здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги потерпілим на виробництві ОСОБА_3 і ОСОБА_4, які ушкодили здоров'я під час роботи на ПАТ «Дніпроспецекскавація».

У відповідності до сум щомісячних страхових виплат та здійснених з урахуванням показників Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя чоловіків в Україні за 2013 рік, складеною Державною службою статистики України розрахунків Фондом визначено загальну суму платежів, що підлягають капіталізації у розмірі 120 525, 21 грн., в тому числі по потерпілому ОСОБА_3 - 65 586, 10 грн. та по потерпілому ОСОБА_4-54 939, 11 грн.

09 грудня 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпропетровська Дніпропетровської області звернулось до ліквідатора ПАТ «Дніпроспецекскавація» ОСОБА_2 із заявою про прийняття кредиторських вимог, у якій просило включити до реєстру вимог кредиторів загальну суму капіталізованих внесків у розмірі 120 525, 21 грн. та направило до боржника також відповідний розрахунок.

11.12.2014р. зазначена заява була отримано представником відповідача, що підстверджується наявною у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

19.03.2015р. у зв'язку з не отриманням відповіді на направлену 09.12.2014р. заяву позивач повторно звернувся до ліквідатора ПАТ «Дніпроспецекскавація» ОСОБА_2 із листом за вих. №434210 з проханням повідомити про результати розгляду заявлених Фондом грошових вимог до боржника, який отримано посадовою особою ліквідаційної комісії - 24.03.2015р.

Станом на 05.05.2015р. відповідей на вищезазначені заяву та лист позивач не отримав, капіталізовані платежі не сплачено, а інформація щодо включення даного боргу до реєстру кредиторів - відсутня, у зв'язку з чим Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області звернулось до суду із даним позовом.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 № 1105-XIV, Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. № 765.

Частиною 3 ст. 105 Цивільного кодексу України - учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи (ч. 4, 5 ст. 105 Цивільного кодексу України).

У відповідності до ч. 6 ст. 105 Цивільного кодексу України - кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.

Згідно ч. 8, 9 ст. 111 Цивільного кодексу України - ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується, у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 112 Цивільного кодексу України, у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості: у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Згідно з частиною 2 статті 1205 Цивільного кодексу України, у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

За змістом статей 15, 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, яка провадить акумулювання страхових внесків.

Відповідно до статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, що надійшли від стягнення штрафів і пені із страхувальників та їх посадових осіб відповідно до закону; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Відповідно до порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 765, здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд).

Згідно абзацу 2 пункту 1 зазначеного Порядку, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

За змістом пункту 3 порядку, капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Пункт 5.1 порядку визначає, що суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку.

Згідно з частиною 3 статті 112 Цивільного кодексу України, у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.

Отже, чинне законодавство не звільняє платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів у разі ліквідації підприємства.

З огляду на викладене, позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецекскавація" про стягнення капіталізованих платежів - підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецекскавація" (код ЄДРПОУ 01241444) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25840735, р/р №37176699990143 в УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) суму капіталізованих платежів у розмірі 120 525, 21 грн. (сто двадцять тисяч п'ятсот двадцять п'ять гривень двадцять одна копійка).

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1