Постанова

від 09.08.2010 по справі 2-а-4449/10/2270/17

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-4449/10/2270/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Власного кооперативного підприємства Волочиського районного споживчого товариства "Районний ринок Волочиського РайСТ" до Державної податкової інспекції у Волочиському районі про скасування рішення № 0000562320/0 від 18.05.2010 р., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом в якому зазначає, що регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області 13 березня 2010 року проведена перевірка магазину у смт. Війтівці Волочиського району по вул. Леніна, 10, стосовно дотримання даним торгівельним об'єктом правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, порядку проведення розрахункових операцій.

Перевірка проведена в магазині, до якого районний ринок ніякого відношення немає, оскільки, з 12 лютого 2010 року він вилучений з господарського відання ринку, згідно постанови правління Волочиського РайСТ № 13 від 10 лютого 2010 року " Про вилучення основних засобів з господарського відання районного ринку Волочиського РайСТ та зміни в організації виробництва і праці працівників ринку". Актом прийому-передачі від 12 лютого поточного року магазин у смт. Війтівці по вул. Леніна 18 переданий на баланс власника, Волочиського районного споживчого товариства, а продавець магазину ОСОБА_4, відповідно до наказу дирекції районного ринку Волочиського РайСТ №2 від 9 лютого 2010р., згідно поданої заяви, з 10 лютого 2010 року звільнена з роботи за власним бажанням.

Залишки товарно-матеріальних цінностей протягом лютого місяця 2010 року реалізовані в торгівельній мережі ринку.

В зв'язку з припиненням торгівельної діяльності та передачею зазначеного магазину на баланс власника , за клопотанням районного ринку 12 лютого 2010 року Державною податковою інспекцією у Волочиському районі скасована реєстрація реєстратора розрахункових операцій Міні МР - 55В заводський № ЕА 00001534 фіскальний № НОМЕР_1, в результаті чого , РРО та книга обліку розрахункових операцій з 12 лютого 2010 року дирекцією ринку вилучені з торгівельного об'єкта.

18 травня 2010 року відповідачем прийнято податкове рішення про застосування фінансових санкцій № 0000562320/0, яким ринку нараховані штрафні санкції за порушення закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у сумі 110.50 гривень.

Позивач вважає, що рішення про застосування штрафних санкцій № 0000562320/0 від 18.05.2010 року необґрунтоване, винесене безпідставно з порушенням його прав і законних інтересів та не відповідає фактичним обставинам справи, а тому просить скасувати вказане рішення.

В судовому засіданні представник позивача відсутній, подав заяву про розгляд справи без його участі. позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти позову. Пояснив, що перевірку проведено на підставі закону від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", від 04 грудня 1990 року № 509 "Про державну податкову службу в Україні", на виконання наказу від 12 березня, 2010 року № 61 "Про проведення позапланової перевірки" та у відповідності до направлення від 12 березня 2010 року № 47.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області 13 березня 2010 року проведена перевірка магазину у смт. Війтівці Волочиського району по вул. Леніна, 18, стосовно дотримання даним торгівельним об'єктом правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, порядку проведення розрахункових операцій. Під час перевірки виявлені порушення порядку ведення розрахункових операцій, а саме не було видано розрахункового документа, які були зафіксовані в ОСОБА_2 перевірки від №054/22/32/03/01526230. На підставі акту було прийняте Рішення про застосування фінансових санкцій від 18 травня 2010 року №0000562320\0, яким застосовано до суб'єкта господарювання - районного ринку Волочиського районного споживчого товариства (код ЄДРПОУ 01526230) м. Волочиськ, вул.Незалежності,32 штрафні санкції у розмірі 110 грн. 50 коп.

Судом встановлено, що магазин смт. Війтівці Волочиського району по вул. Леніна, 18 є тим самим приміщенням, де проводилась перевірка (Леніна 10), розбіжності виникли при видачі акта на право власності, що сторонами не заперечувалось. Дане приміщення перебуває у власності Волочиського районного споживчого товариства та було вилучено з господарського відання ринку. Згідно довідки з ЄДРПОУ КП "Районний ринок "Волочиського районного споживчого товариства" зареєстрований Волочиською районною державною адміністрацією Хмельницької області 03.10.2006р. Районний ринок РайСТ Постановою №2 від 5 серпня 1998 року "Про затвердження організаційної структури Волочиського РайСТ" включено в склад РайСТ з наданням прав юридичної особи. В процесі дослідження доказів судом було з'ясовано, що з 12 лютого 2010 року магазин в якому здійснювалась перевірка був вилучений з господарського відання ринку, що підтверджується постановою правління Волочиського РайСТ № 13 від 10 лютого 2010 року " Про вилучення основних засобів з господарського відання районного ринку Волочиського РайСТ та зміни в організації виробництва і праці працівників ринку" та ОСОБА_2 прийому-передачі від 12 лютого, а продавець магазину ОСОБА_4, відповідно до наказу дирекції районного ринку Волочиського РайСТ №2 від 9 лютого 2010р., згідно поданої заяви, з 10 лютого 2010 року звільнена з роботи за власним бажанням. Відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.03.2008 року виданого Війтовецькою сільською радою Волочиське районне споживче товариство є власником нежитлової будівлі, магазину, що знаходиться за адр. Хмельницька область, Волочиський район смт. Війтівці, вул. Леніна, буд. 18. Право на розпорядження майном підприємства закріплено в Статуті Власного кооперативного підприємства Волочиського РайСТ зареєстрованого 30.12.1998 року.

Залишки товарно-матеріальних цінностей протягом лютого місяця 2010 року реалізовані в торгівельній мережі ринку.

В зв'язку з припиненням торгівельної діяльності та передачею зазначеного магазину на баланс власника, за клопотанням позивача 12 лютого 2010 року Державною податковою інспекцією у Волочиському районі скасована реєстрація реєстратора розрахункових операцій МІНІ МР - 55 В заводський № ЕА 00001534 фіскальний №2204000870. в результаті чого РРО та книга обліку розрахункових операцій з 12 лютого 2010 року дирекцією ринку вилучені з торгівельного об'єкта.

Відповідно до Стаття 17 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

В свою чергу судом встановлено, що в зв'язку з припиненням торгівельної діяльності та передачею зазначеного магазину на баланс власника, за клопотанням позивача 12 лютого 2010 року Державною податковою інспекцією у Волочиському районі скасована реєстрація реєстратора розрахункових операцій, а тому до нього не може бути застосована штрафна санкція за порушення вимог Закону України N 265/95-ВР.

Виходячи з викладеного, відповідачем безпідставно встановлено порушення Закону України N 265/95-ВР та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 110,50 грн, що є підставою для скасування рішення ДПІ у Волочиському районі про застосування фінансових санкцій від 18 травня 2010 року № 0000562320/0.

Керуючись ст.ст.70,71,86,158,159,162,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Волочиському районі № 0000562320/0 від 18.05.2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 серпня 2010 року

Суддя /підпис/ОСОБА_1 "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1