Ухвала

від 06.10.2014 по справі 924/1180/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"06" жовтня 2014 р.Справа № 924/1180/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Заярнюк І.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Інтурс-Хмельницький" м. Хмельницький

до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2. товариства з обмеженою відповідальністю "АНІСПРОМ" м. Хмельницький

про 1. визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому;

2. визнання недійсним рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 "Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб'єктам підприємницької діяльності, громадянам" (пункт 41 додатку 20 щодо надання ЗАТ "Аніспром" земельної ділянки площею 86 кв. м. по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому на будівництво торгівельного центру "Будинок торгівлі" в короткострокову оренду терміном на 3 роки;

3. визнання недійсним договору оренди землі №040874200025 від 18 лютого 2008 року, укладеного між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстрованого у Хмельницькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах №25 від 18.02.2008 року;

4. визнання недійснї додаткової угоди №680110004000523 від 10.05.2012 року «Про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 року», укладеної між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстрованої в Управлінні Держкомзему в м.Хмельницькому Хмельницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №681010004000523 від 10.05.2012 року.

5. визнання недійсним рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянам» ( пункт 13 додатку 3 ) щодо поновлення ТОВ «Аніспром» договору оренди земельної ділянки по вул. Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому від 18.02.2008 року за №040874200025 на три роки.

6. визнання недійсною додаткової угоди №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року «Про внесення змін до договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008року із внесеними змінами до договору №681010004000523 від 10.05.2012року», укладеної між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Аніспром», на підставі якої право оренди ТОВ «Аніспром» земельною ділянкою площею 0, 0086 га зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 17.12.2013 року серія ЕАР строком дії до 07.11.2016 року із правом пролонгації.

7. усунення товариством з обмеженою відповідальністю "Інтурс-Хельницький» перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0, 054 га по вул.Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому, шляхом покладення обов»язку на ЗАТ «Аніспром» самостійно звільнити її від об»єктів незавершеного будівництва, будівельних конструкцій, матеріалів, сміття, а у випадку відмови ЗАТ «Аніспром» - відновити стан земельної ділянки за рахунок ЗАТ «Аніспром».

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю від 23.04.2014р.

від відповідача 1: ОСОБА_2- за довіреністю №02-15-542 від 14.04.2011р.

від відповідача 2: не з'явився

Суть спору: позивач звернувся до суду із позовом до 1. Хмельницької міської ради м. Хмельницький, 2. товариства з обмеженою відповідальністю "АНІСПРОМ" м. Хмельницький про 1. визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому; 2. визнання недійсним рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 "Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб'єктам підприємницької діяльності, громадянам" (пункт 41 додатку 20 щодо надання ЗАТ "Аніспром" земельної ділянки площею 86 кв. м. по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому на будівництво торгівельного центру "Будинок торгівлі" в короткострокову оренду терміном на 3 роки; 3. визнання недійсним договору оренди землі №040874200025 від 18 лютого 2008 року, укладеного між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством В«АніспромВ» , зареєстрованого у Хмельницькій регіональній філії Державного підприємства В«Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах №25 від 18.02.2008 року; 4. визнання недійснї додаткової угоди №680110004000523 від 10.05.2012 року В«Про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 рокуВ» , укладеної між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством В«АніспромВ» , зареєстрованої в Управлінні Держкомзему в м.Хмельницькому Хмельницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №681010004000523 від 10.05.2012 року. 5. визнання недійсним рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 В«Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянамВ» ( пункт 13 додатку 3 ) щодо поновлення ТОВ В«АніспромВ» договору оренди земельної ділянки по вул. Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому від 18.02.2008 року за №040874200025 на три роки. 6. визнання недійсною додаткової угоди №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року В«Про внесення змін до договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008року із внесеними змінами до договору №681010004000523 від 10.05.2012рокуВ» , укладеної між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю В«АніспромВ» , на підставі якої право оренди ТОВ В«АніспромВ» земельною ділянкою площею 0, 0086 га зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 17.12.2013 року серія ЕАР строком дії до 07.11.2016 року із правом пролонгації. 7. усунення товариством з обмеженою відповідальністю "Інтурс-ХельницькийВ» перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0, 054 га по вул.Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому, шляхом покладення обовВ»язку на ЗАТ В«АніспромВ» самостійно звільнити її від обВ»єктів незавершеного будівництва, будівельних конструкцій, матеріалів, сміття, а у випадку відмови ЗАТ В«АніспромВ» - відновити стан земельної ділянки за рахунок ЗАТ В«АніспромВ» .

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що відповідачами порушено право позивача постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому , яке належить на підставі державного акту серії ХМ №18 від 22.11.1993р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 0.054 га, виданого агенству «Інтурист-Хмельницький» , правонаступником якого є позивач .

Вимогу про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 0,054 га по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому мотивує втратою ТОВ «Інтурс-Хмельницький» оригіналу державного акту серії ХМ №18 від 22.11.1993р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 0.054 га , виданого агенству «Інтурист-Хмельницький» , правонаступником якого є позивач та відсутністю процедури одержання дубліката держаного акта . При цьому посилається на п. 6 Перехідних положень Земельного кодексу України,рішення Конституційного суду України від 22.09.2005р. № 5-рп/2005 Також зазначає про невизнання Хмельницькою міською радою права постійного користування землею за позивачем , оскільки земельна ділянка передана в оренду ТОВ «Аніспром».

Стверджує, що всупереч вимогам ч.5 ст.116 Земельного кодексу України , без відповідного вилучення, Хмельницькою міською радою було надано згідно рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 "Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб'єктам підприємницької діяльності, громадянам" (пункт 41 додатку 20 ) " в короткострокову оренду ЗАТ "Аніспром" земельну ділянку площею 86 кв. м. по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому на будівництво торгівельного центру "Будинок торгівлі» , яка вже перебувала у користуванні ТОВ «Інтурс- Хмельницький» .

Вказуючи на протиправність рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 "Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб'єктам підприємницької діяльності, громадянам" (пункт 41 додатку 20 ) ", недотримання порядку передачі земельної ділянки в оренду , визначеного ст. 16 Закону України «Про оренду землі» , ст.123 Земельного кодексу України , Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок відсутність погодження проекту землеустрою управлінням земельних ресурсів та відсутність висновку державної експертизи) , стверджує про недійсність договору оренди землі №040874200025 від 18 лютого 2008 року, укладеного між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством В«АніспромВ» , додаткової угоди №680110004000523 від 10.05.2012 року В«Про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 рокуВ» . Крім того, зазначає, що додаткова угода №680110004000523 від 10.05.2012 року була укладена без відповідного рішення міської ради .

Вважає, що з врахуванням вищенаведених обставин є недійсними рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 В«Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянамВ» ( пункт 13 додатку 3 ) щодо поновлення ТОВ В«АніспромВ» договору оренди земельної ділянки по вул. Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому від 18.02.2008 року за №040874200025 на три роки та додаткова угода №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року В«Про внесення змін до договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008року із внесеними змінами до договору №681010004000523 від 10.05.2012рокуВ» , укладеної між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю В«АніспромВ» .

Стверджуючи про те, що ТОВ В«АніспромВ» .здійснює будівельні роботи на спірній земельній ділянці, просить про усунення товариством з обмеженою відповідальністю "Інтурс-ХельницькийВ» перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0, 054 га по вул.Проскурівській, 3 в м.Хмельницькому, шляхом покладення обовВ»язку на ЗАТ В«АніспромВ» самостійно звільнити її від обВ»єктів незавершеного будівництва, будівельних конструкцій, матеріалів, сміття, а у випадку відмови ЗАТ В«АніспромВ» - відновити стан земельної ділянки за рахунок ЗАТ В«АніспромВ» .

Повноважний представник відповідача 1 в судове засідання з’явився, проте письмового відзиву на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів не подав .

Відповідач 2 повноважного представника в судове засідання не направив, письмового відзиву на позов не подав.

Позивачем подано заяву про уточнення позовної вимоги , в якій зазначає, що в прохальній частині вимога про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою була сформульована некоректно, внаслідок допущеної технічної помилки, замість ТОВ «Аніспром» вказано «ЗАТ» Аніспром, замість площі земельної ділянки « 0, 0086 га» вказано « 0, 054 га» та просить усунути товариству з обмеженою відповідальністю «Інтурс-Хмельницький» перешкоди в користуванні земельною ділянкою площею 0, 0086 га по вул.Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому, шляхом покладення обов'язку на ТОВ «Аніспром» самостійно звільнити її від об'єктів незавершеного будівництва, будівельних конструкцій, матеріалів, сміття, а у випадку відмови ТОВ «Аніспром» - відновити стан земельної ділянки за рахунок ТОВ «Аніспром».

Також позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просить заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Аніспром» (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 103, код ЄДРПОУ 05428547) та іншим особам до прийняття рішення по даній справі виконання будь-яких будівельно-монтажних робіт з будівництва 3-х поверхового торгівельного центру «Будинок торгівлі» за адресою: вул. Проскурівська, 3 в місті Хмельницькому. В обгрунтування зазначає, що на спірній земельній ділянці ТОВ «Аніспром» розпочало виконання будівельних робіт по зведенню торгівельного центру на підставі декларації на початок виконання будівельних робіт №ХМ 083133030774 від листопада 2013 року, зареєстрованої Інспекцією ДАБК у Хмельницькій області. Вказує, що в результаті виконання ТОВ «Аніспром» самостійно та із залученням інших осіб будівельно-монтажних робіт на спірній земельній ділянці фактично зводиться об'єкт незавершеного будівництва, Тому продовження відповідачем виконання робіт на об'єкті протягом часу розгляду справи порушить права позивача на майбутнє.

Подані позивачем заяви будуть розглянуті судом в наступному судовому засіданні.

Крім того, позивач відповідно до ст. 38 ГПК України подав клопотання про витребування доказів, а саме: 1) у Комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню м. Хмельницького - Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0086 га по вул. Лроскурівській, 3 в м.Хмельницькому, виконаний по замовленню №143 Закритого акціонерного товариства «Аніспром»; 2) у Хмельницької міської ради - рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 «Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб»єктам підприємницької діяльності, громадянам» ( пункт 41 додатку 2 ) щодо надання ЗАТ «Аніспром» земельної ділянки площею 86 кв.м. по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому на будівництво торгівельного центру «Будинок торгівлі» в короткострокову оренду на три роки; договір оренди землі №040874200025 від 18 лютого 2008 року, укладений між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстрований у Хмельницькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах №25 від 18.02.2008 року; додаткову угоду №680110004000523 від 10.05.2012 року «Про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 року», укладену між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстровану в Управлінні Держкомзему в м. Хмельницькому, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №681010004000523 від 10.05.2012 року; рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянам» ( пункт 13 додатку 3 ) щодо поновлення ТОВ «Аніспром» договору оренди земельної ділянки по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому від 18.02.2008 року за №040874200025 на три роки; додаткову угоду №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року «Про внесення змін до договору оренди землі №040874200025 від 18.02 2008 року із внесеними змінами до договору №681010004000523 від 10.05.2012 року», укладену між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Аніспром», на підставі якої право оренди ТОВ «Аніспром» земельною ділянкою площею 0,0086 га зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 17.12.2013 року серія ЕАР строком дії до 07.11.2016 року із правом пролонгації.

Зазначене клопотання судом задовольняється.

Також позивачем за погодженням з представником відповідача 1 подано клопотання відповідно до ст. 69 ГПК України про продовження строку вирішення спору на 15 днів. Враховуючи матеріали справи, необхідність подання сторонами доказів по справі, які потребують додаткового часу , клопотання сторін підлягає задоволенню , а вирішення спору продовженню на 15 днів.

Приймаючи до уваги неявку у судове засідання представників відповідача 2 та неподання відповідачами витребуваних доказів, необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає, що спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин, розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Строк розгляду спору по справі № 924/1180/14 продовжити на 15 днів

Розгляд справи відкласти на 15:00 "20" жовтня 2014 р.

Позивачу подати докази про сплату судового збору за заяву про забезпечення позову, відповідно до ст. 54 ГПК України письмово визначити позовні вимоги до кожного з відповідачів.

Відповідачу 1 подати докази про включення до ЄДРЮО та ФОП станом на час розгляду справи, письмовий відзив на позов з нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів та заперечень, письмові пояснення на заяву позивача щодо забезпечення позову; рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007 року №31 «Про надання земельних ділянок в постійне користування юридичним особам, в оренду суб»єктам підприємницької діяльності, громадянам» ( пункт 41 додатку 2 ) щодо надання ЗАТ «Аніспром» земельної ділянки площею 86 кв.м. по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому на будівництво торгівельного центру «Будинок торгівлі» в короткострокову оренду на три роки; договір оренди землі №040874200025 від 18 лютого 2008 року, укладений між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстрований у Хмельницькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах №25 від 18.02.2008 року; додаткову угоду №680110004000523 від 10.05.2012 року «Про поновлення договору оренди землі №040874200025 від 18.02.2008 року», укладену між Хмельницькою міською радою та закритим акціонерним товариством «Аніспром», зареєстровану в Управлінні Держкомзему в м.Хмельницькому Хмельницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №681010004000523 від 10.05.2012 року; рішення 28 сесії Хмельницької міської ради від 30.10.2013 року №72 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування, у власність, оренду юридичним особам, громадянам, поновлення договорів оренди земельних ділянок шляхом укладання додаткових угод, припинення права користування земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди землі за згодою сторін та надання земельних ділянок в оренду юридичній особі, громадянам» ( пункт 13 додатку 3 ) щодо поновлення ТОВ «Аніспром» договору оренди земельної ділянки по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому від 18.02.2008 року за №040874200025 на три роки; додаткову угоду №278-02-2013/3894555 від 17.12.2013 року «Про внесення змін до договору оренди землі №040874200025 від 18.02 2008 року із внесеними змінами до договору №681010004000523 від 10.05.2012 року», укладену між Хмельницькою міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Аніспром», на підставі якої право оренди ТОВ «Аніспром» земельною ділянкою площею 0,0086 га зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 17.12.2013 року серія ЕАР строком дії до 07.11.2016 року із правом пролонгації.

Відповідачу 2 докази про включення до ЄДРЮО та ФОП станом на час розгляду справи, письмовий відзив на позов з нормативно-документальним обґрунтуванням своїх доводів та заперечень, письмові пояснення на заяву позивача щодо забезпечення позову надати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0086 га по вул. Проскурівській, 3 в м. Хмельницькому.

Відповідно до ст. 38 ГПК України комунальному підприємству проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню (м. Хмельницький, вул. Подільська 10/1) надати суду належним чином завірену копію Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0086 га по вул. Лроскурівській, 3 в м. Хмельницькому, виконаний по замовленню №143 Закритого акціонерного товариства «Аніспром»;

Докази подати до 20.10.2014 р.

Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою.

Суддя І.В. Заярнюк

Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, (м. Хмельницький. вул. Проскурівська, 3) ;

3 - відповідачу 1 (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3) - простим.;

4- відовідачу 2 (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 103) - рек. з пов.

5 - комунальному підприємству проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню м. Хмельницького (вул. Подільська 10/1) рек. з повід.