Постанова

від 23.07.2009 по справі 2а-739/09/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Чернів ці Справа № 2а-739/09/2470

10 год. 30 хв.

Чернівецький о кружний адміністративний су д в складі:

головуючого судді Брезін ої Т.М.,

секретар судо вого засідання ,

за участю:

представника по зивача - Печерової А.Л. (довіре ність від 02.01.2009р.) ;

представника прокур атури - Коцюби Т.С.

розглянувши в м. Черні вці у відкритому судовому за сіданні адміністративну спр аву

за позовом прокурора Хо тинського району Чернівецьк ої області в інтересах держа вив особі управління Пенсійн ого фонду України у Хотинськ ому районі Чернівецької обла сті до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ст авчанське»

про примусове стягнення по даткового боргу у сумі 12051,92 грн .

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Хотинського ра йону Чернівецької області в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у Хотинському районі Ч ернівецької області звернув ся з адміністративним позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Ставчансь ке» про стягнення заборгован ості у сумі 12051,92 грн.

Позов обґрунтовується тим , що відповідач належним чино м не виконує вимоги Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, відпов ідно до якого незалежно від ф орм власності всі підприємст ва, установи, організації зоб ов' язані сплачувати страхо ві внески в порядку і розміра х, встановлених законом.

Відповідач, який був належн им чином повідомлений про да ту, час та місце розгляду спра ви, явку свого представника в же вдруге в судове засідання не забезпечив, та про причини неявки суд не повідомив. У зв' язку з цим справа розглядаєт ься без участі представника відповідача за наявними в ні й матеріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, представ ника прокуратури, а також про аналізувавши законодавство , що регулює спірні правовідн осини, суд дійшов висновку пр о те, що позов є обґрунтованим .

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Зак оном, а також регулює порядок формування Накопичувальног о пенсійного фонду та фінанс ування за рахунок його кошті в видатків на оплату договор ів страхування довічних пенс ій або одноразових виплат за страхованим особам, членам ї хніх сімей та іншим особам, ре гулюються Законом України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблен ий відповідно до Конституції України та Основ законодавс тва України про обов' язков е державне пенсійне страхува ння (далі - Закон № 1058-ІV).

Відповідно до статті 1 Закон у під страховими внесками ро зуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплач ені згідно із законодавством , що діяло раніше; кошти, сплач ені на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я відповідно до цього Закону № 1058-ІV.

Судом встановлено, що ТзОВ « Ставченське», яке зареєстров ане в управлінні Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області як платник збору на загально державне пенсійне страхуван ня, несвоєчасно та не в повні й мірі сплачувало зазначені страхові внески. Як вбачаєть ся з акту планової перевірки відповідача (а.с. 5-11), вимоги про сплату боргу від 18 травня 2009 р. № Ю-3 (а.с. 12-14) та винесених позивач ем рішень від 18.05.2009 р. № 71, № 72, № 73 (а.с . 15-17) на підставі пунктів 3,4,5 част ини 9 статті 106 Закону № 1058-ІV, яким и передбачено, що за приховув ання (заниження) страхувальн иком суми заробітної плати (в иплат, доходу), на які нарахову ються страхові внески, накла дається штраф у розмірі всіє ї суми прихованої (заниженої ) заробітної плати (виплат, дох оду), а в разі повторного протя гом року такого порушення - шт раф у триразовому розмірі су ми прихованої (заниженої) зар обітної плати (виплат, доходу ), відносно відповідача засто совано штрафну (фінансову) са нкцію у сумі 8935,08 грн.; за донарах ування територіальним орган ом Пенсійного фонду або стра хувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених с трахових внесків накладаєть ся штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний пов ний або неповний місяць, за як ий донараховано ці суми, заст осовано штрафну (фінансову) с анкцію у сумі 962,42 грн.; за непода ння, несвоєчасне подання, под ання не за встановленою форм ою або подання недостовірних відомостей, що використовую ться в системі персоніфікова ного обліку та іншої звітнос ті, передбаченої законодавст вом, до територіальних орган ів Пенсійного фонду накладає ться штраф у розмірі 10 відсотк ів суми страхових внесків, як і були сплачені або підлягал и сплаті за відповідний звіт ний період, за кожний повний а бо неповний місяць затримки подання відомостей, звітност і, але не менше десяти неопода тковуваних мінімумів доході в громадян, а в разі повторног о протягом року такого поруш ення - у розмірі 20 відсотків за значених сум та не менше 20 нео податковуваних мінімумів до ходів громадян, за порушення даного пункту до відповідач а застосовано штрафну (фінан сову) санкцію у сумі 195,86 грн.

Згідно розрахунку суми бор гу по платежах до Пенсійного фонду України (а.с. 24) сума забо ргованості склала: штрафні (ф інансові) санкції - 10093,36 грн. та недоїмка по сплаті страхови х внесків - 1958,56 грн.

Вказані рішення позивача у порядку, визначеному частин ою 13 статті 106 Закону № 1058-ІV протя гом 10 робочих днів з дня отрим ання відповідачем не оскарже но та заборгованість по опла ті недоїмки та штрафних санк цій позивачу не відшкодована .

Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Зак ону № 1058-ІV до обов' язку страху вальника належить подавати з вітність територіальним орг анам Пенсійного фонду в стро ки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховув ати та сплачувати страхові в нески в повному обсязі в уста новленні строки.

Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-І V передбачає, що страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду. Частин ою 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановле но, що страхові внески підляг ають сплаті незалежно від фі нансового стану платника стр ахових внесків.

Згідно ч.2 ст.106 даного Закону суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 ц ього Закону, в тому числі обчи слені територіальними орган ами Пенсійного фонду у випад ках, передбачених частиною т ретьою статті 20 Закону № 1058-ІV, вв ажаються простроченою забор гованістю із сплати страхови х внесків (далі - недоїмка) і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходи ть до висновку - позов задовол ьнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування», статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 16 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженоювідповідальністю «С тавчанське» (код ЄДРПОУ 30843865) на користь управління Пенсійно го фонду у Хотинському район і Чернівецької області забор гованість у сумі 12051,92 грн.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного Кодексом адміністратив ного судочинства України, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у встановлений строк постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів з дня складення її в повному о бсязі за правилами, встановл еними ст. ст. 185-187 КАС України, шл яхом подання через суд першо ї інстанції заяви про апеляц ійне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти д нів апеляційної скарги. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Суддя : Т.М. Брезіна