Ухвала

від 14.08.2006 по справі 48/214-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

48/214-А

      КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД       

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

УХВАЛА

 14.08.2006                                                                                           № 48/214-А

 Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

 головуючого:                              Студенця  В.І.

 суддів:            Андрієнка  В.В.

           Малетича  М.М.

 розглянувши матеріали апеляційних скарг Закритого акціонерного товариства "Готель "Україна" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна компанія"

 на ухвалу Господарського суду м. Києва від 16.12.2005 та постанову господарського суду м. Києва від 08.06.2006

 у справі № 48/214-А (Сулім В.В.)

 за позовом                               Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів україни

 до                                                   1. Закритого акціонерного товариства "Готель "Україна"

                                                  2. Печерської районної у м. Києві державної  адміністрації

                                                  3. Фонду державного майна України

 треті особи                       1. Державне управління справами Президента України

           2. Управління справами Апарату Верховної Ради України

           3. Державне підприємство "Готель "Україна"

           4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна компанія"

 про                                                  визнання нечинним повністю наказу Фонду державного майна України №2289 від 28.10.2004, наказу Фонду державного майна України № 2463 від 12.11.2004, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації ЗАТ „Готель  Україна” та припинення юридичної особи ЗАТ „Готель „Україна”

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м. Києва звернувся до господарського суду м. Києва з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України до ЗАТ  „Готель Україна”, ТОВ „Комерційна компанія”, Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним рішення установчих зборів ЗАТ „Готель Україна” від 12.11.2004, про визнання недійсним акта № 463 приймання - передачі від 28.10.2004 та скасування державної реєстрації ЗАТ „Готель  Україна”.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 07.06.2005 порушено провадження у справі № 48/214 за позовом  Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України до ЗАТ  „Готель Україна”, ТОВ „Комерційна компанія”, Печерської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання недійсним рішення установчих зборів ЗАТ „Готель Україна” від 12.11.2004, про визнання недійсним акта № 463 приймання - передачі від 28.10.2004 та скасування державної реєстрації ЗАТ „Готель Україна”.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 16.12.2005 на підставі ст. 116, п. 4 ст. 160 КАС України задоволено клопотання прокурора про роз'єднання справ. Суд роз'єднав позовні вимоги у справі і ухвалив :

- в порядку господарського судочинства розглядати справу - № 48/214 за позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету міністрів України до ЗАТ „Готель Україна” , ТОВ „Комерційна компанія”, Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, Фонду державного майна України, треті особи Державне управління справами президента України , Управління справами  Апарату  Верховної Ради України, Державне підприємство „Готель Україна”  про визнання недійсними договору про створення ЗАТ „Готель Україна”, укладеного між ТОВ „Комерційна компанія” та Фондом державного майна України від 28.10.2004, Статуту ЗАТ „Готель Україна”, рішення установчих зборів ЗАТ „Готель Україна” від 12.11.2004, акта № 463 приймання передачі нерухомого майна до статутного фонду ЗАТ „Готель Україна” від 28.10.2004.

- в порядку адміністративного судочинства розглядати справу № 48/214а за позовом Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету міністрів України до ЗАТ „Готель Україна” , ТОВ „Комерційна компанія”, Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, Фонду державного майна України, треті особи Державне управління справами президента України , Управління справами  Апарату  Верховної Ради України, Державне підприємство „Готель „Україна” про визнання нечинним повністю наказу Фонду державного майна України № 2289 від 28.10.2004 „Про участь Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві „Готель Україна”, наказу Фонду державного майна України № 2463 від 12.11.2004 „Щодо участі Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві „Готель Україна”, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації ЗАТ „Готель Україна” та постановити рішення про припинення юридичної особи ЗАТ „Готель Україна”.

Постановою господарського суду м. Києва від 08.06.2006 у справі № 48/214-А задоволено позов Заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до ЗАТ „Готель „Україна”, Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, Фонду державного майна України, треті особи Державне управління справами Президента України, Управління справами Апарату Верховної Ради України, ДП „Готель „Україна”, ТОВ „Комерційна компанія”. Суд визнав нечинним наказ Фонду державного майна України № 2289 від 28.10.1994 „Про участь Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві „Готель Україна”, наказ Фонду державного майна України № 2463 від 12.11.2004 „Про участь Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві „Готель Україна”, визнав недійсним запис про проведення державної реєстрації ЗАТ „Готель „Україна” та припинив юридичну особу – ЗАТ „Готель „Україна”.

Припис ст. 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, до яких віднесено, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Зазначена конституційна норма конкретизована законодавцем у ст. 12 Закону України „Про судоустрій України”, згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадку і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення названим Законом ставиться в залежності від положень процесуального закону.

Відповідно до ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

          Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

          Суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи ( ст. 116 КАС України).

          При цьому зазначеною статтею не передбачено, що ухвала про роз'єднання справ може бути оскаржено в апеляційному порядку.

          Враховуючи те, що ухвала про роз'єднання справи не може оскаржена в апеляційному порядку, то це виключає її перегляд в апеляційному порядку, і ця обставина є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

          За наведених обставин, суд відмовляє ТОВ „Комерційна Компанія” та ЗАТ „Готель Україна” у відкритті апеляційного провадження на ухвалу господарського суду м. Києва від 16.12.2005 про роз'єднання справ.

          Згідно ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема,

обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

          До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку ( ч. 3 ст. 189 КАС України).

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки в апеляційних скаргах ЗАТ „Готель „Україна” та ТОВ „Комерційна Компанія” не зазначено, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі, а також неправильність застосування норм права, при прийняття господарським судом м. Києва постанови від 08.06.2006, то апеляційні скарги ЗАТ „Готель „Україна” та ТОВ „Комерційна Компанія” постанову господарського суду м. Києва від 06.08.2006 не відповідають вимогам ст. 187 КАС України і тому на підставі ст. 108 КАС України підлягають залишенню без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 116, 185, 187, 189, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

 1.          Відмовити Закритому акціонерному товариству „Готель „Україна” та Товариству з обмеженою відповідальністю „Комерційна Компанія” у відкритті апеляційного провадження на ухвалу господарського суду м. Києва від 16.12.2005.

2.          Апеляційні скарги Закритого акціонерного товариства „Готель „Україна” та Товариства з обмеженою відповідальністю „Комерційна Компанія” на постанову господарського суду м. Києва від 08.06.2006 залишити без руху.

3.          Закритому акціонерному товариству „Готель „Україна” та Товариству з обмеженою відповідальністю „Комерційна Компанія” усунути зазначені недоліки в апеляційних скаргах на постанову господарського суду м. Києва від 08.06.2006 в строк до 01.09.2006.

4.          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України.

5.          Копію ухвали надіслати сторонам, третім особам та прокурору.

 Головуючий суддя                                                                      Студенець  В.І.

 Судді                                                                                          Андрієнко  В.В.

                                                                                          Малетич  М.М.

 16.08.06 (відправлено)