Постанова

від 02.09.2015 по справі 807/382/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2015 рокум. Ужгород№ 807/382/15 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представників:

позивача: Міськова Н.В. (довіреність від 21.05.2015 року № 2518/01)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державної організації "Укрпродконтракт" Державного агентства резерву України про стягнення заборгованості у сумі 13302,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 2 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 7 вересня 2015 року.

Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ в м. Ужгородському районі) звернулося до суду з позовом до Державної організації "Укрпродконтракт" Державного агентства резерву України (далі - відповідач, ДО "Укрпродконтракт" Держрезерву України), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 13302,04 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві та просить суд стягнути з ДО "Укрпродконтракт" Держрезерву України заборгованість у сумі 13302,04 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

01.09.2015 року представником відповідача до суду направлено клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням останнього у щорічній основній відпустці (у задоволенні клопотання відмовлено, оскільки позивачем у даній справі є юридична особа та неможливість явки в судове засідання одного представника не унеможливлює забезпечення іншого уповноваженого представника), оскільки саме по - собі подання клопотання не передбачає обов'язковості щодо його задоволення за відсутності законодавчо встановлених підстав). Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ДО "Укрпродконтракт" Держрезерву України зареєстроване в УПФУ в Ужгородському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 року, також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

УПФУ в Ужгородському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_2, відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.3. ст. 177 КАС України, судові рішення у разі їх апеляційного оскарження набирають законної сили з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року (справа № 807/3479/14, головуючий - суддя Рейті С.І.) у справі за позовом Державної організації "Укрпродконтракт" Державного агентства резерву України до управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії гр. ОСОБА_2 та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються (рішення суду набрало законної сили, згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2015 року).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

УПФУ в Ужгородському районі проведено виплату пільгової пенсії за період листопад-грудень 2014 року та січень-лютий 2015 року громадянину ОСОБА_3 у розмірі 13302,04 грн. (в тому числі, листопад 2014 р. - 3325,51 грн., грудень 2014 р. - 3325,51 грн., січень 2015 р. - 3325,51 грн., лютий 2015 р. - 3325,51 грн.), що підтверджено листом ПАТ КБ "Приватбанк" від 06.03.2015р. № 20.1.0.0.0/7-20150302/3089. Згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 13302,04 грн.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив повне відшкодування УПФУ в Ужгородському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - у сумі 13302,04 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість ДО "Укрпродконтракт" Держрезерву України у сумі 13302,04 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення УПФУ в Ужгородському районі до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державної організації "Укрпродконтракт" Державного агенства резерву України про стягнення заборгованості у сумі 13302,04 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державної організації "Укрпродконтракт" Державного агенства резерву України (Закарпатська область, Ужгородський район, с. Кінчеш, мікрорайон бази № 9 код 30433226) на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2 код 20449736) заборгованість у сумі 13302,04 грн. (тринадцять тисяч триста дві гривні чотири копійки) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті