Постанова

від 29.06.2010 по справі 12285/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 12285/09/1570

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

при секретарі Полторак І.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1212, 16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1212, 16 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та просить стягнути заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1212,16 грн.

Представник прокуратури у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В наданих до суду письмових запереченнях зазначив, що у зв'язку зі скрутним фінансовим становищем не має можливості сплатити заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.

Судом встановлено, що 25.04.2005 року ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Котовської міської ради Одеської області за №2 555 000 0000 000412 (а.с.6) та з 25.04.2005 року перебуває на обліку в Управліні Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області за №4654 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09 липня 2003 року, страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Пунктом 4. ч.2., ч.6 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності встановлена у розмірі 32%.

Згідно п. 4 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних та фізичних осіб) Законом України «Про збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.

Так, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області декларація про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2007 року (а.с. 16-17) та розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік згідно якого відповідачем самостійно нараховано сума страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік у розмірі 149,40 грн. (а.с.15) які сплачені відповідачем у повному обсязі.

31.03.2008 року на підставі наданого до Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік начальником УПФУ у м. Котовськ прийнято рішення № 213 від 31.03.2008 року яким за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 19,08 грн. та нарахована пеня у сумі 6,39 коп. (а.с.19) яке отримано та сплачено відповідачем у повному обсязі.

На підставі поданого фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 розрахунку сум страхових внесків за 2007 рік головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів УПФУ у м. Котовськ ОСОБА_2 складено акт №105 від 18.02.2009 року відповідно до якого ОСОБА_1 донараховано страхових внесків на загальну суму 421,64 грн., які не сплачені відповідачем.

Судом встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області декларація про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року (а.с. 13-14) та розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік згідно якого відповідачем самостійно нараховано сума страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік у розмірі 199,20 грн. (а.с. 12) та не сплачена відповідачем.

На підставі наданого до Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2008 рік головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів УПФУ у м. Котовськ ОСОБА_2 складено акт про порушення строків подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (а.с.9) який був отриманий відповідачем про що свідчить підпис в даному акті. Згідно акту начальником УПФУ у м. Котовськ прийнято рішення № 451 від 23.06.2009 року яким за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 170,00 грн. яке було отримано та сплачено ОСОБА_1 в повному обсязі.

На підставі поданого фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 розрахунку сум страхових внесків за 2008 рік головним спеціалістом відділу обліку надходження платежів УПФУ у м. Котовськ ОСОБА_2 складено акт №156 від 23.06.2009 року відповідно до якого відповідачу донараховано страхових внесків на загальну суму 501,32 грн. які не сплачені відповідачем (а.с.11).

Отже відповідачу донараховано до сплати страхових внесків за 2007 рік у сумі 421,64 грн. та за 2008 рік у сумі 501,32 грн.

Таким чином сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків складається зі страхових внесків донарахованих відповідно до мінімального страхового внеску за 2007 рік у розмірі 421,64 грн., нарахованих страхових внесків відповідно до наданого відповідачем звіту за 2008 рік у сумі 199,20 грн. та донарахованих страхових внесків за 2008 рік відповідно до мінімального страхового внеску у сумі 501,32 грн.

Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 64, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Котовського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ Одеської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1212, 16 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІК 20021246508) на користь Держави заборгованість по страховим внескам в сумі 1212 грн. 16 коп.(одержувач - УПФУ в м. Котовськ в АППБ «Аваль», р/р 260092655 МФО 328351, код 05490322).

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 29 червня 2010 року.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

.