Постанова

від 09.09.2010 по справі 8133/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

< Текст >

"09" вересня 2010 р. № 2а- 8133/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря - Воронкової К.П.,

за участі представника позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Дергачівському районі Харківської області - звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку сум пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2673,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за період лютий-травень 2010 року фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком №2 становлять 2673,33 грн., але в добровільному порядку відповідачем сума заборгованості не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" (ідентифікаційний код 24283296) включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 10004541493. (а.с 17)

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" (ідентифікаційний код 24283296) зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду в Дергачівському районі Харківської області, що не оспорюється сторонами.

Як вбачається із довідки, що уточнює особливий характер роботи та умови праці № 14 від 11.08.2008 року, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка", ОСОБА_2 працював повний робочий день у ТОВ підприємство «Спецтехніка» з 14.04.2004р. по 28.02.2007р., був зайнятий на роботах з добування нафти, газу і газового конденсату за професією - помічник бурильника п'ятого розряду, що передбачено Списком №2. (а.с 14)

Довідкою управління Пенсійного фонду в Дергачівському районі Харківської області від 30.05.2010р. підтверджено, що ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Кегичівському районі Харківської області та отримує пенсію за віком за Списком №2. (а.с 15, 16)

Вказаному пенсіонеру була призначена та виплачуються пенсія за віком на пільговим умовах згідно із п. «Б»-«З» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 400/97-ВР).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону N 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону N 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону N 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Цей порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився у зв'язку з набранням Законом України від 9 липня 2003 року N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 1058-IV) чинності з 1 січня 2004 року.

Так, пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону N 1058-IV (в редакції, чинній у період, за який стягуються позивачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії працівникам відповідача) встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону N 1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом N 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону N 1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 6 Інструкції В«Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду УкраїниВ» , затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-I від 19.12.2003 року передбачається відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ»№ 1058.

Відповідачу були направлені розрахуноки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» .

Зазначені в розрахунку суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції).

Зазначені розрахунки отримані відповідачем, але у встановлені законодавством строки ТОВ «Спецтехніка» не виконало вимоги чинного законодавства щодо перерахування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«б»«зВ»ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Вимоги позивача стосуються компенсації його витрат на виплату і доставку працівнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" - ОСОБА_2 пенсії, призначеної відповідно до пунктів В«б-зВ»статті 13 ЗУ В«Про пенсійне забезпеченняВ» за лютий-травень 2010 року в сумі 2673,33 грн.

У цей період відповідач згідно з пунктом 1 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР В« Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ»був платником зазначеного збору.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР встановлено ставку збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Як передбачено останньою нормою, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зазначений порядок компенсації витрат Пенсійного фонду України не змінився і після набрання 1 січня 2004 року чинності Законом України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» .

Таким чином, законодавство, чинне на час виникнення спірних правовідносин, передбачало обов'язок платників збору відшкодовувати виплачені їх працівникам пільгові пенсії, призначені відповідно до статті 13 Закону України № 1788-ХІІ, а також фактичні витрати на їх виплату і доставку.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Довідка, що уточнює особливий характер роботи ОСОБА_2 надана відповідачем та ним не відкликана.

Факт знаходження вищевказаної особи у трудових правовідносинах з відповідачем підтверджується довідкою, виданою відповідачем та відомостями що містяться в розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пп. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, направлених на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка", сума пенсії з урахуванням витрат на доставку пенсій, які фактично виплачені ОСОБА_2 за лютий-травень 2010 року, складає 2673,33 грн.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку сум пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтехніка" (р/р 26000860455130, МФО 351016, код 24283296, ХОФ АКБСР «Укрсоцбанк) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (р/р 25607303142, ВАТ «Державний ощадбанк» №5903, МФО 350114, код 22645335) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку сум пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за лютий -травень 2010 року в розмірі 2673,33 грн. (дві тисячі шістсот сімдесят три грн. 33 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 13 09 2010 року.

Суддя Курило Л.В.