Постанова

від 28.02.2011 по справі 2-а/1970/211/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/211/11

"28" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Стасіній І.З.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції (Підгаєцьке відділення) до комунального підприємства «Підгаєцьке»про стягнення заборгованості на суму 48956,75 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Бережанська державна податкова інспекція (Підгаєцьке відділення), надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Підгаєцьке» надалі відповідач, про стягнення заборгованості на суму 48956,75 грн.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 01.01.2011р. рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 48956,75 грн., по збору за спеціальне водокористування в сумі 5178,55 грн., відрахуваннях на геологорозвідувальні роботи в сумі 5714,35 грн., податку на додану вартість в сумі 34884,65 грн., податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі 2627,00 грн., збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 552,20 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити, стягнути з комунального підприємства «Підгаєцьке»заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 48956,75 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотаннь про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Згідно даних обліку Бережанською міжрайонною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на загальну суму 48956,75 грн. станом на 1.01.2011р. а саме:

- по збору за спеціальне водокористування на суму 5178,55грн. Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими повідомленнями-рішеннями №0002081500 від 20.12.2010р. (а.с.12), №0002011500 від 01.12.2010р. (а.с.14), №0002001500 від 01.12.2010р. (а.с.14), податковим розрахунком №5653 від 05.11.2010р. поданим відповідачем (а.с.15-16);

- по відрахування за геологорозвідувальні роботи на суму - 5714,35 грн . Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими повідомленнями рішеннями № НОМЕР_1 від 21.12.2010р. (а.с.18), №0002101500 від 21.12.2010р. (а.с.18), №0002091500 від 21.12.2010р. (а.с.18), №0002031500 від 01.12.2010р. (а.с.20), №0002021500 від 01.12.2010р. (а.с.20), податковим розрахунком №5651 від 05.11.2010р. поданим відповідачем (а.с.21)

- по податку на додану вартість на суму 34884,65 грн. Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими деклараціями №6201 від 20.12.2010р. (а.с.22-23), №5996 від 18.12.2010р. (а.с.24-26), №5190 від 19.10.2010р. (а.с.27-28), №4474 від 20.09.2010р. (а.с.29-30), №4270 від 18.08.2010р.(а.с.33-34), уточнюючий розрахунок № 5595 від 01.09.2010р. поданих відповідачем (а.с.26), податковим повідомленням рішенням № НОМЕР_2 від 09.09.2010р. (а.с.32)

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності на суму - 2627 грн., Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими деклараціями №5566 від 05.11.2010р. (а.с.35), №4066 від 09.08.2010р. поданих відповідачем (а.с.36-37)

- по податку по збору за забруднення навколишнього середовища на суму - 552,20 грн. Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими розрахунками №5650 від 05.11.2010р. (а.с.37), № 3990 від 06.08.2010р. (а.с.38)

При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 48956,75 грн. станом на 1.01.2011р.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулювалися на час виникнення заборгованості нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі - Закон №2181).

У зв'язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку також слід застосовувати норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, розрахунку.

Підпунктом 17.1.7 п.17.1 ст.17 вищевказаного Закону визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону №2181 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181 сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Як видно із матеріалів справи, податкові зобов'язання по збору за спеціальне водокористування, по відрахуванню на геологорозвідувальні роботи, по податку на додану вартість, по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, по збору за забруднення навколишнього середовища, нараховані відповідачем та контролюючим органом і відображені ним у податкових повідомленнях - рішеннях є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Законом №2181 та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України № 253 від 21.06.2001р.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань та суми податкового боргу по збору за спеціальне водокористування, по відрахуваннях на геологорозвідувальні роботи, по податку на додану вартість, по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, по збору за забруднення навколишнього середовища, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами станом на 01.01.2011р. на загальну на суму 48956,75 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені належним чином відповідачем а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 17, 18 50, 86, 128, 158, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з комунального підприємства «Підгаєцьке»(ін.код 34041296) заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 48956,75 грн. (сорок вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість гривень сімдесят п'ять копійок)на рахунки:

- збір за спеціальне водокористування в сумі 5178,55 грн. в т.ч. пеня 30,06 грн. на р/р 3111001700445 державний бюджет, код бюджетної класифікації - 13020101, код одержувача - 23588102, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО - 838012;

- відрахування на геологорозвідувальні роботи в сумі 5714,35 грн ., в т.ч. пеня - 44,12 грн. на р/р 31311300700445 державний бюджет, код бюджетної класифікації - 13040100; код одержувача - 23588102, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО - 838012;

- податок на додану вартість в сумі 34884,65 грн. на р/р 31119029700455 державний бюджет, код бюджетної класифікації - 14010100, код одержувача - 23588102, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО - 838012;

- податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі - 2627,00 грн. , на р/р 33210806700446 місцевий бюджет, код бюджетної класифікації - 11020201, код одержувача - 23588102, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО - 838012;

- збір за забруднення навколишнього середовища в сумі - 552,20 грн. на р/р 33117329700446 -державний бюджет; код бюджетної класифікації - 11020201, код одержувача - 23588102, банк ГУДКУ в Тернопільській області, МФО - 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 4 березня 2011р./

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.