Ухвала

від 09.09.2015 по справі 200/18962/15-к

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

09.09.2015

У Х В А Л А Справа № 200/18962/15к

Ім`ям України Провадження № 1-кс/200/7793/15

09 вересня 2015 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю слідчого ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 12015042000000075 про проведення позапланової перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2015 року слідчий СВ Дніпропетровського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням, погодженим із прокурором прокуратури м. Дніпропетровська ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці на виробничій базі ТОВ «Тантал-07» (ЄДРПОУ 35577097).

Необхідність проведення позапланової перевірки слідчий обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015042000000075, за ознакою складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, посадові особи ТОВ «Делюкс Компані», у період січня лютого 2015 року, під час експорту та транспортування до м. Дніпропетровська з подальшою реалізацією паливномастильних матеріалів, в порушення чинного законодавства, вносили завідомо недостовірні відомості в офіційні документи щодо наявності матеріально технічної бази підприємства, технічного та технологічного оснащення, наявності відповідних кваліфікованих працівників на підприємстві та інформацію про наявність орендованих транспортних засобів, які б відповідали умовам міністерства інфраструктури України, чим вчинили службове підроблення.

Також встановлено, що ТОВ «Делюкс Компані» (ЄДРПОУ 39159708) має ознаки фіктивності, оскільки за місцем реєстрації: м. Харків,вул. Культури, буд. 10, підприємство не знаходиться та діяльність не здійснює, фактичного місцезнаходження підприємства не існує. Директор ТОВ «Делюкс Компані», в особі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є номінальним, оскільки остання зареєстрована та постійно мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , офіційних доходів не має, має базову середню освіту та до діяльності ТОВ «Делюкс Компані» відношення не має, що підтверджується протоколом її допиту.

В ході виконання доручення на проведення слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні співробітниками УПЗСЕ ГУМВС України в Дніпропетровській області отримано інформацію, що в період січня-лютого 2015 року ТОВ «Делюкс Компані» надавало товари, роботи, послуги для ПП «Дніпрокомплект» (ЄДРПОУ 25018797), які мають ознаки безтоварних операцій та є фіктивними. Крім того встановлено, що на виробничій базі ТОВ «Тантал-07» (ЄДРПОУ 35577097), яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр-т Аношкіна, 179/44А, здійснюється незаконне виробництво «контрафактних» паливно-мастильних матеріалів, які в подальшому реалізуються іншим суб`єктам господарської діяльності. Згідно отриманої інформації зазначена діяльність здійснюється без будь-яких дозвільних документів на проведення робіт з вибухонебезпечними речовинами, без дотримання вимог законодавства з охорони праці, промислової безпеки, інших нормативно правових актів з охорони праці при виконанні робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

При проведенні перевірки, необхідно перевірити експлуатацію обладнання даного об`єкту, на якому виготовляються «контрафактні» паливно-мастильні матеріали, щодо порушення вимог нормативно правових актів з питань охорони праці, промислової безпеки, а також пожежної та техногенної безпеки, а крім того дотримання вимог законодавства про працю.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі та прохав задовольнити. Надав пояснення аналогічні його тексту.

Згідно п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII: у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.

Згідно зі ст. 38 Закону України «Про охорону праці» державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки.

У відповідності до п.п. 1, 3 Положення про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженого Указом Президента України № 408/2011 від 06.04.2011 Держгірпромнагляд України входить до системи органів виконавчої влади та забезпечує реалізацію державної політики з промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, охорони надр та державного регулювання у сфері безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення; основними завданням Держгірпромнагляду України є організація та здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням законів та інших нормативно-правових актів з питань промислової безпеки, охорони праці, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю.

Відповідно до вимог п.п. 2.8, 2.13 Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого Наказом № 826 МНС України 11.08.2011 року, під час позапланових перевірок як суб`єктів господарювання, так і виробничих об`єктів перевіряються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу; строк проведення позапланової перевірки виробничого об`єкта, який належить суб`єкту господарювання, не повинен перевищувати двох робочих днів.

Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки з дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці на виробничій базі ТОВ «Тантал-07» (ЄДРПОУ 35577097).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, Законом України «Про охорону праці»,Положенням про Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України, затвердженого Указом Президента України № 408/2011 від 06.04.2011 року, Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженого Наказом № 826 МНС України 11.08.2011 року, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Дніпропетровського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення, в межах кримінального провадження № 12015042000000075, позапланової перевірки з дотримання вимог законодавства з питань промислової безпеки та охорони праці на виробничій базі ТОВ «Тантал-07» (ЄДРПОУ 35577097), яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр-т Аношкіна, 179/44А.

Проведення зазначеної позапланової перевірки доручити інспекторам територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Дніпропетровській області.

Визначити термін проведення позапланової перевірки у один робочий день 11 вересня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1