Рішення

від 01.09.2015 по справі 917/1222/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ         01.09.2015 р.                                                                      Справа №917/1222/15 за позовом Прокурора Пирятинського району Полтавської області, пл. Борців революції, 2а, м. Пирятин, 37000 в інтересах держави в особі Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, вул. Героїв Майдану, 109, с.Велика Круча, Пирятинський район, Полтавська область, 37052 до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс", вул. Гаражна, 2, с.Божківське, 38734 про 1) розірвання договору оренди землі; 2) зобов"язання повернути земельну ділянку                               Суддя Погрібна С.В.          Представники: від прокуратури: Цьоньо І.О. посвідчення №032859 від07.04.2015р. від позивача: не з"явився від відповідача:  не з"явився. Суть спору: Розглядається позовна заява відповідно до якої прокурор просить суд: - розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Великокручанською сільською радою Пирятинського району Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс", який зареєстрований у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 25.12.2008р. за №040856000303; - зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" повернути Великокручанській сільській раді Пирятинського району Полтавської області земельну ділянку площею 2,17 га, кадастровий номер 53223881001:01:003:0080, розташовану на 163+451-163+601 км. (ліворуч) автошляху Київ-Харків-Довжанський в с.Велика Круча на території Великокручанської сільської раді Пирятинського району Полтавської області. Прокурор підтримує позовні вимоги в повному обсязі з мотивів викладених  у позовній заяві та письмових поясненнях. Ухвалою від 14.07.2015р. суд зобов"язував прокурора надати письмові пояснення стосовно дати укладення спірного договору. Так на виконання  ухвали прокурором були надані письмові пояснення, відповідно до яких з посиланням на ст. 125 Земельного кодексу України зазначає, що датою укладення спірного договору оренди землі є дата його Державної реєстрації, а саме 25.12.2008р. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач в порушення умов Договору оренди земельної ділянки не сплачує орендну плату за користування орендованою земельною ділянкою понад 2 роки і в зв"язку з чим  наявна заборгованість складає 392 237,71грн., що підтверджується довідкою Пирятинського відділення Лубенської об"єднаної державної податкової інспекції Крім того, як зазначає прокурор факт неналежного виконання умов спірного Договору оренди земельної ділянки підтверджується постановами Полтавського окружного адміністративного суду та виконавчими листами. Представник позивача в судове засідання не з"явився, 20.08.2015р. надіслав лист з додатками, відповідно до якого підтримує позовні вимоги та просить суд розглянути справу без їхньої участі. Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, вимог ухвал суду не виконав. Ухвала від 14.07.2015р. повернулася до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання". У відповідності спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на 16.07.2015року місце знаходження відповідача є:  вул. Гаражна, 2, с.Божківське, Полтавський район, Полтавська область, 38734, що співпадає з адресою, вказаною у позовній заяві. Як роз'яснено в Постанові Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (п. 3.9.1.), особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті  64  та статті 87 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, відповідно до  ст. 64 ГПК України, в разі якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеному в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.           Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання. Враховуючи те, що строк, встановлений для розгляду справи, з урахуванням його продовження відповідно до ч.3 ст.69 ГПК України, закінчився, а відкладення розгляду справи відповідно до ст.77 ГПК України можливе лише в межах строків, встановлених ст.69 цього Кодексу, а також те, що суд належним чином повідомив відповідача, суд розглядає справу за наявними матеріалами справи відповідно до ст.75 ГПК України. В судовому засіданні відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошені вступна та резолютивна частини рішення.           Розглянувши матеріали справи, суд встановив:           Рішенням 24 сесії 5 скликання Великокручанської сільської Пирятинського району Полтавської області ради від 18.07.2008р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її в оренду" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для комерційного використання  під будівництво ринку продовольчих та промислових товарів, автосалону та складського приміщення ТОВ "Клондайк Оіл Сервіс" (відповідач по справі) (ліворуч) автошляху Київ - Харків - Довжанський за рахунок земель запасу комунальної власності (а.с. 21).           Крім того, даним рішенням було вирішено передати  ТОВ "Клондайк Оіл Сервіс"  в довгострокову оренду надано в оренду строком на 25 років земельну ділянку площею 2,17 га, що розташована на км 163+451- 163+601 км. (ліворуч) автошляху Київ - Харків - Довжанський за рахунок земель запасу комунальної власності, ненаданих у власність і користування в с Велика Круча на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, за умов: відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва та дотримання умов, визначених у висновках органів виконавчої влади та місцевого самоврядування за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки.           На виконання вказаного рішення між Великокручанською сільською радою Пирятинського району Полтавської області та ТОВ "Клондайк Оіл Сервіс" укладено договір оренди землі, який зареєстровано у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 25.12.2008р. про, що у державному реєстрі земель вчинено запис за № 040856000303 (а.с.17-19).           Договір укладено строком на 25 років (п. 8 Договору).           За умовами даного Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер 5323881001:01:003:0080) для комерційного використання, яка знаходиться в с.Велика Круча на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області.           Відповідно до п. 9 Договору орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі п'яти відсотків від нормативної грошової оцінки - 22 433 грн. в рік.           Згідно п.11 Договору, орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р 33211812700384 в місцевий бюджет Великокручанської сільської ради, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового) місяця.           Пунктом 19 договору оренди встановлено, що умовами передачі земельної ділянки в оренду є сплата на протязі двох місяців після затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки втрат сільськогосподарського виробництва.           Пунктом 31 Договору визначені обов'язки орендаря, зокрема, своєчасно вносити орендну плату.           З матеріалів справи вбачається, що спір виник внаслідок того, що відповідачем, в порушення умов вказаного договору, не вноситься орендна плата.           Систематичне невиконання відповідачем своїх зобов'язань по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою за договором земельної ділянки який зареєстрований у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 25.12.2008р. за №040856000303, стало підставою для звернення прокурора до суду з відповідним позовом.           Посилаючись на істотне порушення відповідачем умов договору, прокурор просить суд розірвати договір оренди з підстав ст. 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України та зобов"язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку.           При вирішенні спору суд виходить з наступного:           Предметом спору у даній справі є вимоги про розірвання      договору оренди земельної ділянки та зобов'язання її повернути, а, отже, до спірних правовідносин підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та інших законодавчих актів, які регулюють спірні правовідносини. Відповідно до ч.1 ст.93 Земельного Кодексу України та ст.1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно з вимогами ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Частиною 1 ст.15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Згідно з ч.1 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Відповідно до ч.1 ст.24 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати. Водночас, ч.1 ст.96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. Згідно зі ст.651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим. Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору. Змістом пункту 36 спірного договору оренди земельної ділянки передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором. Згідно з п. "д" ч.1 ст.141 Земельного кодексу України, однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати. В пункті 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011р. №6 роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою. В даному випадку, судом встановлено і матеріалами справи підтверджено факт неналежного виконання зобов'язань орендарем щодо сплати орендних платежів. Даний факт підтверджується наданою до матеріалів справи Довідкою Великокручанівської сільської ради №02-13/170 від 07.07.2015р. та інформацією наданою Пирятинським відділенням Лубенської об"єднаної державної податкової інспекції інформації, про наявність заборгованості від 25.08.2015р. За таких обставин, враховуючи, що орендна плата має надходити до бюджету, від наповнення якого залежить нормальна життєдіяльність та функціонування адміністративно-територіальної одиниці, суд погоджується з доводами прокурора, яким подано позов в інтересах держави в особі Великокручанівської сільської ради (як уповноваженого державою органу на здійснення діяльності у відповідних правовідносинах та у власності якої знаходяться спірна земельна ділянка) стосовно порушення, в даному випадку, внаслідок несплати орендарем орендної плати за землю. Положеннями ч.2 ст.653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються. З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов до висновку про законність і обґрунтованість позовних вимог в частині розірвання договору оренди земельної ділянки який зареєстрований у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 25.12.2008р. за №040856000303, з огляду на те, що систематична несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою є порушенням істотної умови договору оренди та в силу приписів ст.32 Закону України "Про оренду землі", ч.1 ст.141 Земельного кодексу України є підставою для його розірвання  в судовому порядку. Разом з тим, ч.1 ст.34 Закону України "Про оренду землі", яка визначає наслідки припинення або розірвання договору оренди, передбачено, що у разі припинення або            розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач доводів прокурора шляхом подання належних та допустимих доказів по справі не спростував. З огляду на викладене, господарський суд визнає вимоги прокурора обґрунтованими і такими, що мають бути задоволені, щодо зобов'язання відповідача -    Товариство з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" повернути Великокручанській сільській раді Пирятинського району Полтавської області земельну ділянку площею 2,17 га, кадастровий номер 53223881001:01:003:0080, розташовану на 163+451-163+601 км. (ліворуч) автошляху Київ-Харків-Довжанський в с.Велика Круча на території Великокручанської сільської раді Пирятинського району Полтавської області. Враховуючи вищевикладене суд задовольняє позовні вимоги прокурора в повному обсязі. Судовий збір, відповідно до статті 49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача в дохід Державного Бюджету України. Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43,44, 49, 82-85 ГПК України, суд – В И Р І Ш И В : 1. Позов задовольнити. 2.Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Великокручанською сільською радою Пирятинського району Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс", який зареєстрований у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 25.12.2008р. за №040856000303; 3. Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" повернути Великокручанській сільській раді Пирятинського району Полтавської області земельну ділянку площею 2,17 га, кадастровий номер 53223881001:01:003:0080, розташовану на 163+451-163+601 км. (ліворуч) автошляху Київ-Харків-Довжанський в с.Велика Круча на території Великокручанської сільської раді Пирятинського району Полтавської області. 4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" (вул. Гаражна, 2, с.Божківське, Полтавський район, Полтавська область, 38734; код ЄДРПОУ34526916) в доход Держбюджету України, отримувач коштів УДКСУ у м. Полтава (м. Полтава), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510, рахунок отримувача 31214206783002, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001 - 2 436,00 грн. судового збору. 5. Видати накази після набрання цим рішенням законної сили. Повне рішення складено  08.09.2015р. Суддя                                                                                          Погрібна С.В.