Ухвала

від 21.03.2013 по справі 651/82/13-ц

ВЕРХНЬОРОГАЧИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 651/82/13-ц

Провадження № 2/651/24/13

У Х В А Л А

іменем України

21.03.2013 року

смт.Верхній Рогачик

Херсонської області

Верхньорогачицький районний суд Херсонської області у складі: головуючого судді Сидорякіної А.Я., при секретарі Бедюх А.В., за участю прокурора Яцук Ю.О., представника Управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької районної адміністрації, Херсонської області ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши в попередньому судовому засіданні цивільну справу по позовній заяві Великолепетиського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької районної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру нарахованої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом, суд

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до суду 07.03.2013 року з позовною заявою про стягнення надміру нарахованої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом, в якій зазначив, що за заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької РДА від 06.12.2006 року щодо призначення державної допомоги на дитину – інваліда ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та надбавки на догляд за дитиною – інвалідом, ОСОБА_2 призначено допомогу на дитину – інваліда в розмірі 70 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також надбавку на догляд за дитиною – інвалідом в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років, що відповідає ч.3 ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам» № 2109 – ІІІ від 16.11.2000 року з подальшими змінами.

За ч.4 ст. 3 вищевказаного Закону України надбавка на догляд за дитиною – інвалідом віком до 18 років призначається одному з батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які не працюють, не навчаються (крім заочної форми навчання), не проходять службу, не займають виборну посаду і фактично здійснюють догляд за дитиною – інвалідом.

ОСОБА_2 повторно звернулась із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги до управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької РДА від 17.01.2012 року щодо призначення державної допомоги на дитину – інваліда ОСОБА_3 та надбавки на догляд за дитиною – інвалідом. На виконання вимог абз. 4 п.3.7 абз.8 п.3.9 «Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам», затвердженого Наказом міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 року № 226/293/169 з подальшими змінами, за довідкою від 29.03.2012 року державного реєстратора Верхньорогачицької РДА з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, 07.04.2010 року відносно ОСОБА_2 проведено державну реєстрацію фізичної особи – підприємця, реєстраційний номер фізичної особи – підприємця ЄДР 20058777950.

Відповідно абз. 3 п.3.12 цього Порядку, у разі якщо фізична особа зареєстрована як підприємець, довідка про доходи за останній звітний період (рік) органу державної податкової служби про відсутність доходів від зайняття підприємницькою діяльністю надається щоквартально. У разі її неподання виплата надбавки на догляд за дитиною – інвалідом припиняється. Проте, такі довідки ОСОБА_2 не надавалася.

Пунктом 3.13 вказаного Положення встановлено, що у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати надбавки на догляд, одержувачі зобов'язані повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Зняття надбавки на догляд у таких випадках проводиться з місяця, наступного за тим, в якому виникли ці обставини. ОСОБА_2 заходів до повідомлення управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької РДА про її реєстрацію як фізичної особи – підприємця не вжила.

Тобто ОСОБА_2 отримувала відповідну надбавку на догляд за дитиною – інвалідом ОСОБА_3, в порушення вимог ч.3 ст. 3, ч.5 ст. 8 Закону України«Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам», абз. 2 п.3.2, абз. 3 п. 3.12, п.3.13 Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам. 10.05.2012 року Херсонським Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення в області прийнято рішення щодо стягнення надміру виплаченої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом ОСОБА_2 за період з 01.05.2010 року по 04.05.2012 року у сумі 4130,61 грн..

На адресу ОСОБА_2 неодноразово надсилається повідомлення (зокрема № 23 від 29.05.2012 року, № 5 від 10.01.2013 року) та запропоновано добровільно повернути надміру отримані кошти до Державного бюджету України в сумі 4130,61 грн., на що не було отримано відповіді від ОСОБА_2, яка на даний час фактично ухиляється від повернення державі безпідставно отриманої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом.

Таким чином, непогашення ОСОБА_2 надміру нарахованої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом до управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької РДА призводить до ненадходження вказаної суми коштів до бюджету, що в свою чергу не дозволяє в повному обсязі проводити фінансування бюджетних витрат, може вплинути на своєчасність проведення виплат інших видів соціальної допомоги, чим завдається істотна шкода охоронюваним інтересам держави, що покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави.

Просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької районної державної адміністрації до бюджету на р/р 35410011005613 код 24104520 банк отримувач ГУДКСУ у Херсонській області МФО 852010 надміру нараховану та виплачену надбавку на догляд за дитиною – інвалідом в розмірі 4130,61 грн..

Позивачі позов підтримали. Відповідач позов не визнала з підстави неповідомлення позивачем про необхідність погашення надміру виплачених її коштів по догляду за дитиною- інвалідом. Вона згодна в добровільному порядку погасити надміру виплачені їй надбавку на догляд за дитиною – інвалідом в розмірі 4130,61 грн ., бо вона має право добровільно погасити ці кошти.

До судового розгляду спір не урегульований, позовні вимоги уточнені, заперечень проти позову письмово не надходили , але заявлені в попередньому судовому засіданні, склад осіб, які братимуть участь у справі вирішено. При з»ясуванні обставини про повідомлення відповідача про надміру виплачену надбавку, яку відповідач не визнає, представник управління праці та соціального захисту населення зобо»язалась надати докази , підтверджуючу дану обставину, доповнивши, що листи повідомлення направлялись відповідачу простою кореспонденцією і що відповідач в добровільному порядку має право повернути надміру виплачену їй допомогу. Факти, що необхідно встановити для вирішення спору і які підлягають доказуванню визначені. З'ясовано якими доказами обґрунтував свої доводи позивач. Вчинені всі дії необхідні для підготовки справи до розгляду, виклику учасників процесу в суд, визначено час і місце судового розгляду.

З урахуванням вище викладеного та матеріалів справи, зобов*язання позивача про надання доказів по справі до розгляду її по суті, суд вважає необхідним підготовку по справі закінчити, призначити справу по позову Великолепетиського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької районної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру нарахованої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом до розгляду на 25.03.2013 року на 10-00 годину. Сторонам роз*яснено що докази по справі мають бути подані до суду до розгляду справи по суті.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 119-120 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 30, 130, 293, 294 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Підготовку по справі закінчити, призначити судовий розгляд справи № №651/82/13-ц по позову Великолепетиського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Верхньорогачицької районної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення надміру нарахованої надбавки на догляд за дитиною – інвалідом на 25.03.2013 року о 10-00 годині.

Сторонам роз*яснено що докази по справі мають бути подані до суду до розгляду справи по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області ОСОБА_4