Постанова

від 10.08.2011 по справі 2а-2141/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

               ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                               ПОСТАНОВА                                                       ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ  "10" серпня 2011 р.                                              Справа № 2a-2141/11/0970  м. Івано-Франківськ             Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:           Судді Кафарського В.В.           за участю секретаря Вилки О.С.           представників: від позивача: не з"явився. від відповідача: не з"явився.           розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу           за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі                 до відповідача:  Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування"             про стягнення заборгованості в сумі 5367,34 грн.,-                                                               ВСТАНОВИВ:             Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі  (далі –позивач) 01.07.2011 року звернулося з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування" (далі –відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-червень 2011 року в розмірі 5367,34 грн. гривень. Позовні вимоги мотивовані тим, , що відповідач не відшкодував понесені в травні-червні 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Калуському районі витрати на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівникам відповідача в розмірі 5367,34  гривень. Представник позивача в судове засідання не з"явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений, однак надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задоволити.    Представник відповідача,  в судове засідання не з'явився  хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову з наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, зареєстрованою Калуською міською радою, як суб'єкт підприємницької діяльності та зареєстрованою в управлінні Пенсійного фонду України в Калуському районі як платник страхових внесків. Виключно Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить. Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Калуському районі районі в травн-червні 2011 року здійснено виплату пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам відповідача, які не досягли  пенсійного віку, а саме: Лущинський М.О., Івасів Б.І., Іваськів М.Ф.  на загальну суму 5367,34 гривень. Відповідач не здійснив відшкодування зазначених витрат і за ним рахується заборгованість по відшкодуванню понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-червень 2011 року в розмірі 5367,34 гривень. Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається відповідачу. Як встановлено судом, позивач на адресу відповідача надсилав розрахунок фактичних витрат на виплату до доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за травень-червень 2011 року на суму 5367,34 гривень . Судом встановлено, що у відповідності до пункту 6.4 розділу 6 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" позивач направив на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-червень 2011 року та отриманий представником відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у вказаний період. Загальна сума заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах понесених управлінням Пенсійного фонду України в Калуському районі Івано-Франківської області за травень-червень 2011 року становить 5367,34 гривень. Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата Публічним акціонерним товариством "Калуський завод комунального устаткування" понесених управлінням Пенсійного фонду України в Калуському районі витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за травень-червень 2011 року в розмірі 5367,34 гривень вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, а позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.           На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-                                              ПОСТАНОВИВ:           Позов задовольнити повністю.           Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Калуський завод комунального устаткування", вул.С.Стрільців, 1/В, с.Вістова, Калуський район, код ЄДРПОУ 03327730 на користь Управління Пенсійного фонду України в Калуському районі,  пр.Л.Українки, 16 "б", м.Калуш, код 22170642 - заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень-червень 2011 року в сумі 5367 (п"ять тисяч триста шістдесят сім) гривень 34 копійки. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано                      Суддя:                                                                      Кафарський В.В.                      Постанова складена в повному обсязі 15.08.2011 року.