ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 04 вересня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2672/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні до асоціації "Союз обласних тендерних палат" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, встановив: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні (далі - позивач, Фонд) звернулось до суду з позовом до асоціації "Союз обласних тендерних палат" (далі - підприємство, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на свою користь заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 27,16 грн. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що асоціація "Союз обласних тендерних палат" перебуває на обліку у Фонді як платник страхових внесків, надало до Фонду розрахункову відомість за 2008 рік та самостійно визначило суму заборгованості страхових внесків на кінець звітного періоду у розмірі 37,17 грн., проте в повному обсязі не сплачена, заборгованість у сумі 27,16 грн. добровільно відповідачем не погашена. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує. Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що асоціація "Союз обласних тендерних палат" перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні як платник страхових внесків, номер реєстрації платника страхових внесків 2119008874. 22.01.2009 року асоціація "Союз обласних тендерних палат" подало до Фонду розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, в якій визначило заборгованість зі сплати страхових внесків, пов'язану з несвоєчасною виплатою заробітної плати, у розмірі 37,17 грн. з урахуванням часткової сплати у сумі 10,01 грн., за підприємством обліковується заборгованість у сумі 27,16 грн. 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI). Згідно з пунктом 7 розділу VIII Закону № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до пп. 2.1 п. 2 постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 30.11.2010 № 31 "Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 р. за № 1286/18581, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за № 867/14134. Відповідно до пп. 5.8 п. 5 зазначеної Інструкції при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості із страхових внесків у сумі 27,16 грн, відповідачем суду не надано, доводи позивача щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані. Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати у справі відсутні На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158, 161-163 КАС України, постановив: Задовольнити адміністративний позов. Стягнути з Асоціації "Союз обласних тендерних палат" (код ЄДРПОУ
35330008) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 27,16 грн. (двадцять сім гривень) 16 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя Хом'якова В.В. кат. 10.2.1