Постанова

від 11.09.2015 по справі 826/5472/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 вересня 2015 року (в порядку письмового провадження) № 826/5472/15

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м.Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віп Пласт" про стягнення заборгованості

Суддя: Кротюк О.В.

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Він Пласт» про стягнення податкового боргу у розмірі 977 302,45 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані несплатою відповідачем заборгованості по податку на додану вартість, авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ.

Відповідач заперечення проти позову не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, клопотань щодо розгляду справи не подавав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи. У зв'язку із наведеним в судовому засіданні 19.08.2015 р. на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України ухвалено розглядати справу за відсутності представника відповідача.

В порядку частини 6 ст.128 КАС України судом ухвалено про розгляд справи в письмовому провадженні.

Справа вирішується на підставі наявних в ній доказів та матеріалів.

Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Заборгованість відповідача зі сплати авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств виникла на підставі самостійно поданої податкової декларації з податку на прибуток приватних підприємств № 9090755937 від 27.02.2014 року, у якій визначено розмір авансового внеску, що підлягає сплаті щомісяця у сумі 6 021 грн.

Загалом по вказаній декларації, враховуючи переплату за минулі періоди, заборгованість відповідача становить - 21 870,62 грн.

Заборгованості з ПДВ виникла на підставі самостійно поданої податкової декларації з ПДВ № 9047271265 від 15.08.2014 року, у якій визначено суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 743 211 грн. Враховуючи наявну переплату у розмірі 17 000 грн., сума заборгованості за вказаною декларацією становить 726 211 грн.

До того ж, ДПІ було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Він Пласт», в ході проведення якої встановлено заниження підприємством податку на додану вартість (Акт перевірки від 03.09.2014 № 1363/26-59-22-02/36321350).

На підставі вказаного Акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 0012832202, яким позивачу збільшено розмір грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 200 000 грн., з якої сума грошового зобов'язання за основним платежем складає 160 000 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 40 000 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 22.09.2014 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення відправлення. Доказів оскарження вказаного рішення в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

На підставі п.п. 129.1.2 ст. 129 ПК України відповідачу було нараховано також пеню у сумі 6 359,67 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з ПДВ та становить 932 570,67 грн.

Заборгованість із збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ виникла на підставі самостійно поданих відповідачем розрахунків, зокрема:

- № 9034974049 від 16.06.2014 року, у якому визначено зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 31 012,44 грн.;

- № 9041655408 від 19.07.2014 року, у якому визначено зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 16 618,08 грн.

До того ж, ДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ за період серпня 2014 року, в ході проведення якої встановлено неподання відповідачем звітності у встановлені строки (Акт перевірки від 26.09.2014 № 221/26-59-15-07-23).

На підставі вказаного Акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.10.2014 № 003499/26-59-15-07-23, яким застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу, не було вручено відповідачу та повернуто до ДПІ з незалежних від неї причин, у зв'язку з чим, враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу. Доказів оскарження вказаного рішення в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

До того ж, ДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ за період травня 2014 року, в ході проведення якої встановлено порушення підприємством термінів сплати узгоджених грошових зобов'язань (Акт перевірки від 14.10.2014 № 267/2659-15-07-23).

На підставі вказаного Акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.10.2014 № 004107/26-59-15-07-23, яким застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1 661,81 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу, не було вручено відповідачу та повернуто до ДПІ з незалежних від неї причин, у зв'язку з чим, враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу. Доказів оскарження вказаного рішення в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

На підставі п.п. 129.1.2 ст. 129 ПК України відповідачу було нараховано також пеню у сумі 184,39 грн.

Загалом, враховуючи переплату за минулі періоди у розмірі 10 337,48 грн., заборгованість відповідача із збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ становить - 22 861,16 грн.

У зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань позивачем виставлено податкову вимогу № 17818-25 від 27.08.2014 року на суму податкового боргу у розмірі 20 859,35 грн. Вказана податкова вимога була направлена відповідачу, не була вручена відповідачу та повернута до ДПІ з незалежних від неї причин, у зв'язку з чим, враховуючи положення п. 58.3 ст. 58 ПК України, податкова вимога вважається врученою відповідачу. Докази наведеного наявні в матеріалах справи.

Загалом, як вбачається з наявних в матеріалах справи розрахунків заборгованості та карток особового рахунку платника податків, станом на момент звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати авансових внесків з податку на прибуток підприємства, податку на додану вартість та зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ у розмірі 977 302,45 грн.

В той же час, ДПІ у позові зазначає про наявність податкового повідомлення - рішення від 24.09.2014 № 0011652206 на суму штрафних санкцій - 170 грн., однак в матеріалах справи відсутнє це рішення, а також Акт перевірки на підставі якого воно прийнято.

Аналізуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі -ПКУ) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ПКУ та законами з питань митної справи.

Відповідно до п/п. 14.1.39. ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п/п. 14.1.157. ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно з п/п. 14.1.175. ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.153. ПК України передбачено, що податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Враховуючи наведене, а також положення Податкового кодексу України, а саме: п. 58.1., п. 58.3 (щодо умов направлення та порядку вручення податкових повідомлень), п. 56.18. (при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили), п. 59.3. (щодо строку направлення податкових вимог), п/п. 14.1.137. (щодо визначення органів стягнення), п/п. 20.1.34. (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5. (щодо органу стягнення), п. 95.1. (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу), п. 95.2. (щодо стягнення коштів та продаж майна платника податків не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги), п. 95.3. (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), суд зазначає наступне.

В даному випадку, як встановлено вище судом, станом на момент звернення ДПІ із даним позовом до суду та станом на момент розгляду даної справи, спірні грошові зобов'язання вважаються узгодженими.

У той же час, зазначені грошові зобов'язання не сплачені у встановлений строк, що підтверджується обліковими даними, та, відповідно, набули статусу податкового боргу, який не сплачений станом на час звернення до суду та розгляду справи.

Слід зазначити, що ДПІ у відповідності з вимогами 95.2. ПК України виставлено відповідачу податкову вимогу. Доказів оскарження та скасування зазначеної податкової вимоги та визначеної у ній суми податкового боргу відповідачем не надано.

З наведеного у сукупності вбачається дотримання позивачем вимог п. 95.2. ПК України, а відтак і про дотримання встановленої ПК України процедури, яка передує зверненню до суду із позовом про стягнення податкового боргу.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутнє податкове повідомлення - рішення від 24.09.2014 № 0011652206 на суму штрафних санкцій - 170 грн., а також Акт перевірки на підставі якого воно прийнято, у тому числі докази узгодження останнього, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову частково.

У той же час, відповідачем не спростовано наведеного та не доведено зворотного.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Він Пласт» (адреса: 04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, буд. 1, код ЄДРПОУ 36321350) на користь бюджету загальну суму податкового боргу в розмірі 977 132,45 грн. (дев'ятсот сімдесят сім сто тридцять дві) грн. 45 коп., з яких:

- з податку на додану вартість у розмірі 932 570,67 грн. (дев'ятсот тридцять дві тисячі п'ятсот сімдесят гривень 67 коп.) на бюджетний рахунок № 31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100);

- з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 21 870,62 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот сімдесят гривень 62 коп.) на бюджетний рахунок № 33112347700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11024000);

- зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природній газ у розмірі 22 691 (двадцять дві тисячі шістсот дев'яносто одна) грн. 16 коп. на бюджетний рахунок № 31118172700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 17060100).

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України

Суддя О.В. Кротюк