Ухвала

від 04.09.2015 по справі 295/13106/15-к

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/13106/15-к

1-кс/295/4571/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2015 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з указаною скаргою, посилаючись на те, що 15.07.2015 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області надійшло його повідомлення як власника і директора ПП «КІС» про встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності фізичних осіб-підприємців, які без погодження з орендарем - ПП «КІС» самовільно встановили дві малі архітектурні споруди (кіоски) та використовують їх для підприємницької діяльності, тобто про вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Однак згідно отриманої ним 23.08.2015 року відповіді повідомлення про злочин не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому просить зобов`язати заступника начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення за його заявою, надісланою 15.07.2015 року.

У судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав з підстав, викладених у ній.

Слідчий Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив. Втім його відсутність не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 23.07.2015 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 14.07.2015 року, в якому він звертався щодо неправомірних дій невідомих йому осіб, які, будучи фізичними особами-підприємцями, без погодження з орендарем ПП «КІС» земельної ділянки площею 0,0199 га (кадастровий номер 1810136300:08:009:0016) по АДРЕСА_1 згідно договору оренди від 03.07.2008 року зі змінами від 23.09.2009 року самовільно встановили на ній дві малі архітектурні споруди (кіоски) та використовують їх для підприємницької діяльності, тобто про вчинення ними кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

Як убачається зі змісту листа від 02.08.2015 року № Л-1715, направленого заявнику за підписом начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, звернення заявника з приводу неправомірних дій невідомих осіб, які без погодження самовільно встановили кіоски в м. Житомирі, по вул. Домбровського, 27-Б, було зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень за № 23016 від 23.07.2015 року (Л 1715 від 23.07.2015 року) та розглянуто, а також ДІМ Житомирського МВ ОСОБА_5 проведено перевірку в порядку Закону України «Про звернення громадян», за результатами чого складно відповідний висновок.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати повідомлення ОСОБА_4 , яке містило необхідні відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. А оскільки цього здійснено не було, так як протилежних даних слідчим до суду не надано, тому вимоги скарги є обґрунтованими.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування. При цьому зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділу Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, викладене в його заяві від 14.07.2015 року до Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області, зареєстрованій в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень за № 23016 від 23.07.2015 року (Л 1715 від 23.07.2015 року), та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1