Постанова

від 10.09.2015 по справі 803/2201/15

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року Справа № 803/2201/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача Кухарчука В.М.,

представника відповідача Уринюка В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Стожари» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (далі - УПФУ в Рожищенському районі, позивач) звернулось з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Стожари» (далі - СГТзОВ «Стожари») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з січня по червень 2015 року в сумі 4725,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» СГТзОВ «Стожари» не відшкодувало (не покрило) УПФУ в Рожищенському районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з січня по червень 2015 року в сумі 4725,60 грн. Просить стягнути з СГТзОВ «Стожари» на користь УПФУ в Рожищенському районі заборгованість за період з січня по червень 2015 року в сумі 4725,60 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги із підстав, наведених у позовній заяві, та просив позов задовольнити.

У письмових запереченнях на позовну заяву та у судовому засіданні представник відповідача позовних вимог не визнав посилаючись на те, що пенсіонер-пільговик ОСОБА_3, пенсія якому призначена і виплачується відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працював у КСП ім.Карла Маркса, правонаступником якого є СГТзОВ «Стожари» та СВК «Злагода», а тому відповідно до пункту 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України витрати на виплату пільгової пенсії мають бути розподілені порівно між правонаступниками КСП ім.Карла Маркса.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СГТзОВ «Стожари» зареєстроване як юридична особа 03.04.2000 року, що підтверджується копією довідки №861 про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7), Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.26-27). Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Рожищенському районі як платник страхових внесків та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

З матеріалів справи вбачається, що УПФУ в Рожищенському районі проведено нарахування та направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 2015 року, з квітня 2015 року (а.с.17-18).

За відповідачем рахується пенсіонер-пільговик ОСОБА_3, якому пенсія призначена і виплачується відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідкою УПФУ в Рожищенському районі від 14.07.2015 року №230 (а.с16), довідкою СГТзОВ «Стожари» від 12.12.2011 року (а.с.44), копією трудової книжки (а.с.45), протоколом про призначення пенсії від 06.06.2012 року №617 (а.с.47), розрахунком стажу (а.с.48).

У відповідності до частини другої розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з пунктами 6.4, 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

З матеріалів справи вбачається, що за період з січня по червень 2015 року УПФУ в Рожищенському районі було фактично витрачено на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», 4725,60 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 2015 року, з лютого 2015 року, з березня 2015 року, з квітня 2015 року, з травня 2015 року, з червня 2015 року (а.с.10-15), розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.9), карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року (а.с.4-6). Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.

Відповідач у запереченнях на адміністративний позов посилався на те, що пенсіонер-пільговик ОСОБА_3, пенсія якому призначена і виплачується відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працював у КСП ім.Карла Маркса, правонаступником якого є СГТзОВ «Стожари» та СВК «Злагода», а тому відповідно до пункту 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України витрати на виплату пільгової пенсії мають бути розподілені порівно між правонаступниками КСП ім.Карла Маркса. Однак, суд не бере до уваги вищезазначене, оскільки з копії трудової книжки ОСОБА_3 (а.с.45) вбачається, що останній у зв'язку з реорганізацією КСП ім.Карла Маркса був переведений на роботу саме на СГТзОВ «Стожари», а тому відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсії, призначеної відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по зазначеному пенсіонеру-пільговику.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з СГТзОВ «Стожари» заборгованості в сумі 4725,60 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Стожари» (45125, Волинська область, Рожищенський район, село Тихотин, код ЄДРПОУ 30943474) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (45100, Волинська область, місто Рожище, вулиця Шевченка, будинок 89, код ЄДРПОУ 20124922) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з січня по червень 2015 року включно в сумі 4725,60 (чотири тисячі сімсот двадцять п'ять грн. 60 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Постанова в повному обсязі складена 14 вересня 2015 року.