Постанова

від 12.10.2009 по справі 2а-25445/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія

6.14

П О С Т А Н

О В А

Іменем

України

12 жовтня 2009  року                                                            

Справа № 2а-25445/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір'ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора

Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державної

податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Приватного

підприємства «Фірма «Гранд» про стягнення податкової заборгованості шляхом

звернення стягнення на активи боржника,

В

С Т А Н О В И В:

27.08.2009

року прокурор Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську звернувся

до суду з адміністративним позовом, в якому посилався на наступне. Перевіркою з

питань додержання чинного законодавства України ПП «Фірма «Гранд» встановлено,

що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у відповідача

станом на 10.08.2009 року виник податковий борг перед бюджетом у сумі 6913,28

грн. (орендна плата з юридичних осіб). ДПІ в Артемівському районі у м.

Луганську на адресу відповідача було направлено першу (від 06.02.2009 року №

1/82) та другу (від 11.06.2009 року № 2/465) податкові вимоги. Сума податкового

боргу залишилися несплаченими. Прокурор просить стягнути з відповідача суму

податкового боргу - орендної плати з юридичних осіб у розмірі 6913,28 грн. на

користь місцевого бюджету, звернувши стягнення на його активи.

Прокурор у

судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та наполягав на їх

задоволенні.

У судовому

засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, дав

суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник

відповідача в судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений

належним чином, про причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не

надав.

Вислухавши

думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи,

суд приходить до наступного.

Відповідно

до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою

інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави

процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у

випадках, передбачених законом.

Відповідно

до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням

органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням

податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю

сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових

платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.  

Право

податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості

перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачене ст. 10 Закону України

«Про державну податкову службу в Україні».

Згідно з п.

3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів

(обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у

встановлені законом терміни.

Пунктом 11

ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що

органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед

бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Законом

України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед  бюджетами та державними цільовими фондами»

визначений порядок погашення податкового боргу платника податків та порядок

звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної

частини є спеціальним законом з питань оподаткування, та встановлює порядок

погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними

цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і

сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків

контролюючими органами.

Також цим

Законом запроваджене поняття податкового боргу, як податкового зобов'язання,

узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у

встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового

зобов'язання.  

Крім того,

ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення

податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно

до Закону України «Про плату за землю» податок - це платіж з юридичних та

фізичних осіб за користування земельною ділянкою. Згідно статті 2 цього Закону

використання землі в Україні є платним. Платіж за землю здійснюється у вигляді

земельного податку або орендної плати.

Судом

встановлено, що відповідач Приватне підприємство «Фірма «Гранд» зареєстрований

в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради

15.03.1994 року за № 13821200000006476 (а.с. 19).

Станом на

10.08.2009 року за відповідачем виникла заборгованість з орендної плати за

земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 6913,28 грн., що

підтверджується податковими деклараціями (а.с. 5-7), розрахунком заборгованості

(а.с. 8), довідкою про суму податкового боргу (а.с. 9).

ДПІ в

Артемівському районі у м. Луганську на адресу відповідача було направлено першу

(від 06.02.2009 року № 1/82) та другу (від 11.06.2009 року № 2/465) податкові

вимоги (а.с. 21-22). Однак, сума заборгованості в добровільному порядку

сплачена не була.

Відповідно

до п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника

податку - це кошти, матеріальні та нематеріальні  цінності, що належать юридичній або фізичній

особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно

до пункту 1.6 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» примусове

стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок

погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким

платником податків.

Крім того,

ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення

податкового боргу, є виключно податкові органи.

Згідно зі

ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є

кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або

фізичній особі за правом власності.

Як зазначено

у ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків

можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань

виключно за рішенням суду.

За таких

обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по

судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у

встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України

не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі

викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства

України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

П

О С Т А Н О В И В:

Адміністративний

позов  прокурора Артемівського району м.

Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в

Артемівському районі у м. Луганську задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з

Приватного підприємства «Фірма «Гранд» (м. Луганськ, кв. Южний, б. 2а, кв. 47,

ід. код 21771954, р/р 26003550012670, МФО 334011, ОФ АКБ «УСБ» м. Донецьк, р/р

39019, МФО 30023, АКБ «Укрсоцбанк» м. Київ) у дохід місцевого бюджету (код

платежу 13050200, р/р 33217812700003, отримувач - УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у

Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО

804013) заборгованість з орендної плати за землю в сумі 6913 грн. 28 коп.

(шість тисяч дев'ятсот тринадцять грн. 28 коп.).

Постанова

суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного

судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,

встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили

після закінчення цього строку.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням

після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до

апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу

адміністративного судочинства України.

Повний текст

постанови складено 12 жовтня 2009 року.

Головуючий:

суддя                            

О.П.Островська